赵春山/中美关系能回得去吗?

▲在美国看来,中国的崛起已挑战到它的霸权地位中美正一步步走进「修昔底陷阱」。(图/达志影像美联社

赵春山/曾任政大国关中心副主任、东亚所及俄罗斯所长,并参与政府中国大陆事务咨询工作,见证两岸关系不同阶段的发展深信两岸和平发展是维持现状的最佳途径,认为台湾不应在中华民族伟大复兴的道路上缺席

美国国务院亚太助理国务卿、现任教于哥伦比亚大学的柯庆生(Thomas J. Christensen),日前出席华府智库「美国企业研究所」(AEI)的一场研讨会,回忆当年担任公职时处理台海问题作法,就是美国表明不能接受中共对台湾使用武力以解决台海争端,且存在美国干预的风险。与此同时,美国也向北京保证,美国维持强大的军事存在,阻止中共对台使用武力,并非鼓励台湾片面改变现状走向独立。柯庆生认为,若不能同时做到这两件事,美国外交政策不可能成功,所有这些都是美中接触的成果;而正因为美国的对中接触政策,台湾才能成为繁荣的自由民主政体,四十年来,「天没有塌下来」。

柯庆生的说法,代表美国长期以来所执行,「和而不统,分而不独」的两岸政策。但这已成为过去式,因为「四十年河东,四十年河西」。就像前美国国务卿季辛吉不久前在大陆发出的感慨,「中美关系已回不去了」。中美关系改变,影响美国的两岸政策,也影响中共的对台政策。

中国和平崛起是改变中美关系的主要因素。四十年下来,中国大陆已取代日本,成为世界第二大经济体,也形成中共军事力量向外投射的效应。在美国看来,这就是「中国威胁论」,已挑战到它的霸权地位,中美一步步走进「修昔底德陷阱」。

过去美国的中国政策,一直在围堵、接触、既围堵又接触之间徘徊。但川普上台后强调「美国优先」,美国的中国政策只有围堵,不见接触;即使有短暂的接触,也是为进一步的围堵,争取时间和扩大空间。以贸易战为例,中共官方的看法是:「美方挥舞关税大棒贸易霸凌、漫天要价勒索中国的背后,包藏着压迫中国改变基本经济制度的企图。」在大陆学者的眼中,川普的政策就是一种「既要钱又要命」的作法。更糟糕的是,美国政府官员还把中美的战略竞争,无限上纲到「文明冲突」的地步,这就触及到「非我族类,其心必异」的敌我矛盾问题。

习近平有他的中国梦,追求中华民族伟大复兴,已非单纯的国家目标问题,而是涉及他权力「合法性」的问题。于公于私,他都无法在这场攸关民族大义的斗争中,轻易做出让步。中美妥协的空间变小了,双方处理台湾问题的难度却变大了。

中共把台湾问题视为核心利益,但对台采高压政策,拒绝与民进党政府接触,结果迫使台湾向美国「一边倒」。川普把台湾当成一张牌,不是因为台湾的民主价值、不是因为台湾的经济作用,也不是因为台湾的军事能力,而是台湾能触动对岸最敏感的神经。川普精打细算,他不会为台湾和中共摊牌,而是把台湾拿在手上,等你中共来叫牌。

柯庆生说得没错,中美接触使台湾维持四十年的繁荣自由民主政体,「天没有塌下来」;但如果中美关系回不去了,情况又会怎样呢?从1958年的八二三炮战,到1995至1996年的台海军事危机,中美都在玩「战争边缘游戏」。我的感觉是,中共已不想再玩游戏了,何况,在目前中美严重缺乏互信的情况下,假戏也有真作的可能。

台湾难道只能处在「人为刀俎,我为鱼肉」的困境下生存?缺了中美两根柱子,台湾有独撑大梁的能力吗?现在台面上的政治人物忙于选战,有谁在思考这个攸关台湾生存发展的大问题?或许,不问苍生鬼神,等托梦吧!

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