【美伊冲突】严震生／川普撤出中东计划生变？
▲伊朗「圣城军」领袖苏雷曼尼遭美军空袭而亡，引起伊朗全国愤慨，誓言要对美国复仇，葬礼宛如国丧般盛大 。（图／路透）
二○二○年新春期间，美国采取无人机攻击行动，在伊拉克首都巴格达机场附近，一举歼灭伊朗军事强人苏雷曼尼(Qasem Suleimani)和真主党(Hezbollah)领导人艾尔穆罕迪斯(Abu Mahdi al-Muhandis)，造成两国关系紧张。由于伊朗政府誓言要讨回公道，因此国际观察家咸认为德黑兰一定会采取报复行动，但问题是将以何种形式、在什么时间、在什么地点、以什么为对象呈现？
虽然这次美国的斩首行动近因，乃是去年十二月二十七日伊拉克什叶派的真主党组织人民动员力量(Popular Mobilization Forces，PMF)，对该国北部基尔库克(Kirkuk)的一处军事基地攻击，造成一名美国承包商的死亡和四名美军受伤，随后美国采取对PMF多处基地空袭的报复行动，导致二十五名PMF战事阵亡、五十五人受伤。去年除夕，愤怒的伊拉克什叶派民兵团战士企图包围美国大使馆的一处出入口，向执勤的士兵挑衅，爬上外墙、突破冈哨战、并放火焚烧接待处。这项抗议行动显然引起川普总统的愤怒，才会在上个周末对苏雷曼尼采取斩首行动。
苏雷曼尼曾参与两伊战争，属于伊斯兰革命卫队(Islamic Revolutionary Guard Corp)，自一九九八年起则是圣城军(Quds Force)的领导人。他可以说是伊朗除了精神领袖哈米尼(Ali Khamenei)及总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)外，最有影响力的领袖。因此，美国除掉伊朗的第三号政治人物，而德黑兰没有军事的回应才会让人感觉奇怪。
如果我们审视最近伊朗或真主党与美国的冲突，就可以发现川普的反应事实上有一些历史的阴影。伊拉克真主党追随者攻击美国大使馆，自然会让美国担心二○一二年美国驻利比亚大使史帝文斯(Christopher Stevens)在班加西(Benghazi)遭到该国恐怖组织攻击而丧生的悲剧再演，当然也唤起美国驻伊朗的外交官在一九七九年被伊朗激进份子劫持的羞辱，而在除夕夜这个攻击时间，更是与美国在越战期间曾因越共在农历新年发动偷袭行动同样敏感。
或许基于这些缘故，再加上自川普上台后在二○一八年片面撕毁欧巴马在二○一五年与俄罗斯、中国、英国、法国、德国及伊朗所达成的核武协议—联合全面行动计划(Joint Comprehensive Plan of Action，JCPOA)，同时还对伊朗展开新一波的制裁，让美伊关系开始紧张。两国不仅是在叙利亚和伊拉克境内有所矛盾，伊朗同时也在波斯湾打下美国的无人机，美国的代理人如沙乌地阿拉伯和阿拉伯联合国发生冲突。不过，最令人困惑的是川普认为原先要对伊朗采取强硬立场的国家安全顾问波顿(John Bolton)过于鹰派，而将其解职，但如今却做出波顿想要推动的军事行动。
▲美国总统川普（左）与前国家安全顾问波顿（右）。（图／路透）
为何一位长期批判美国在阿富汗及伊拉克的军事介入，甚至前几个月还宁可出卖盟友库德族(Kurds)，也决定要撤离叙利亚的川普，竟然要挑起冲突，让美国有可能卷入中东地区的复杂冲突中。不仅伊朗誓言报复，连伊拉克的国会也通过决议，要求外国势力撤出。不过，如果美军撤出，不见得就会带动伊朗也同时撤出，反而可能造成伊拉克的权力真空，这会符合美国利益吗？
唯一可解释川普这项决定的理由，应当是他被弹劾所困扰，希望借此转移焦点，让参议院无法推动这项程序。或许有人认为反正参议员的多数在共和党的手中，民主党需要二十位共和党成员倒戈才能迫使川普下台，弹劾注定失败，因此川普根本无需担心。不过，即使弹劾失败，川普还是会在美国历史上被记下曾经遭到弹劾的纪录。基于此，他当然希望众议院通过的弹劾案因战争的阴影而被暂时搁下，甚至参议院最终不进行投票。川普为了个人的荣辱，而放弃他一再宣扬的反对参与国际战争理念，就知道他在乎的绝对不是美国的国家利益，而是个人的政治利益。
至于伊朗可能会采取的行动，最有可能的是代理人战争(proxy war)，在他最具影响力的叶门、黎巴嫩、叙利亚、和伊拉克境内对美国支持的代理人进行攻击，当然它也有可能如去年春天时一样，在波斯湾对亲美势力采取军事行动。德黑兰当然会评估是否要立刻采取行动，还是等到川普被弹劾后才动手，最符和其战略利益。无论如何，以伊朗的军事实力和民族自尊，它应当不会在被霸凌后而愿意甘休的。
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