【美伊冲突】为何川普下令祭出「空袭」这一击？
●作者／US Taiwan Watch：美国国会台湾观测站。
1月3日美国发动无人机空袭，击毙了伊朗革命卫队「圣城旅」（Quds Force）指挥官苏雷曼尼（Qassim Soleimani）。此次事件的影响苏雷曼尼不仅是伊朗权力中心的第二大人物，在许多人民心中更是成功抵抗「伊斯兰国」（ISIS）的国民英雄，面对苏雷曼尼遭狙杀，伊朗扬言将「严厉报复」。多有分析猜测，等到1月6日为期三日的国殇结束后，伊朗可能将攻击美国在伊拉克、叙利亚和黎巴嫩等地的基地或大使馆。当然，美国总统川普也不甘示弱，不仅推文赞叹美国的国防军备是全球第一（BEST in the World!），更说伊朗若攻击美国基地，美国将毫不犹豫地发射「一些全新且美丽的军事设备」（some of that brand new beautiful equipment）。
目前美伊两方都撂下了狠话，而两方也都面临着巨大的压力难以做出任何退让，对华府而言，另一个拥核国家—北韩，正观察着美国是否会在这场角力中退缩，而德黑兰（伊朗首都）政府则是面对着国民英雄之死带来的民愤和内部压力，这两股势力皆减少了两方作出退让的可能性，而外界对美伊冲突的未来发展也有着许多猜测。由于12月27日中国、俄罗斯和伊朗在印度洋北部的阿曼湾举行为期四天的联合军演，因此自苏雷曼尼被击毙后，许多网友担心阿拉伯湾（波斯湾）战争一旦开打，中俄都会介入，「第三次世界大战」一词也在一夜间成为网路热搜。但话说回来，川普高举孤立主义，且在竞选时宣示要让美军脱离「中东打不完的战争」，因此也有一派认为更可能发生的剧本是，就算冲突升温，发生零星的武装冲突，美国也不会宣战，只会针对性地回击，这就相当考验川普团队的危机处理能力了！川普能否将冲突压制、不升级，不使伊朗方的任何报复行动将美伊关系推向临界点，是个相当大的挑战。
▲川普能否将冲突压制、不升级，不使伊朗方的任何报复行动将美伊关系推向临界点，是个相当大的挑战。（图／路透）
为何川普会下令祭出这一击？故事得回溯到两周前。12月27日伊拉克一处军事基地遭飞弹攻击，一名美国承包商丧命，美方称伊朗支持的伊拉克民兵组织「真主党旅」（Kataib Hezbollah）需为此负责，29日美军便空袭伊拉克「真主党旅」据点，造成至少24人身亡。亲伊朗的伊拉克民兵和支持者，为此包围美国在巴格达（伊拉克首都）的大使馆，甚至烧毁大使馆接待区，美方认为伊朗正是策划这场围城行动的幕后主使，因此才有了1月3日空袭击杀苏雷曼尼行动。然而事实上，苏雷曼尼向来都是华府的攻击目标。据英国《卫报》指出，从1990年代在以色列大使馆，以及布宜诺斯艾利斯（阿根廷首都）的犹太人中心造成上百人死亡的恐怖炸弹攻击，到2005年黎巴嫩总理拉菲格（Rafik Hariri）被杀，苏雷曼尼都被认为是幕后操盘手；叙利亚独裁总统阿塞德之所以能在内战中对付叛军、维持政权，苏雷曼尼所指挥的圣城旅也功不可没。从小布希到欧巴马，都曾希望将他击毙，然而考虑到苏雷曼尼在什叶派武装中的地位、在人民心中的形象，以及他麾下超过两万名的革命卫队，再加上无实质有力的证据，因此皆未将刺杀行动付诸实行。
川普指称这次的空袭是为了「阻止战争（to stop a war）」，五角大厦（美国国防部）发表的声明也指出，苏雷曼尼「正在积极制定计划，攻击伊拉克和整个地区的美国外交官和军事人员」，然而仍有许多位分析师认为川普的决策团队显然低估了击毙苏雷曼尼的影响程度。
▲真主党人上街游行，激愤直呼要替苏雷曼尼复仇。（图／达志影像／美联社）空袭后各方反应民主党候选人拜登（Joe Biden）在推特上批评川普是「将炸药扔进了火药盒」（tossed a stick of dynamite into a tinderbox）。根据《战争权力法》（War Powers Act），白宫在周六（1月4日）以加密文件的方式通知了国会这起突击。然而，众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）却在声明谴责道：「这份给国会的通知，没有给出答案，反而引发更多问题」。目前中国以及多个欧盟国家皆呼吁美伊两方克制，避免冲突升级。对仰赖外国油源的中国而言，接近一半的原油来自于中东地区（伊朗更是主要买油对象之一），且今年九月中国对伊朗石油和天然气产业投资2800亿美元，因此，稳定中东局势，并确保荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）的航行通畅更符合北京利益；对欧洲国家而言，稳定的美伊局势才有机会挽救他们积极斡旋拯救的2015伊朗核协议（该协议目标是防止核武扩散，然而就在台湾时间1月6日伊朗政府宣布铀浓缩作业将不再受2015年所签署的核子协议限制）；而在美国国内，不仅出现民众示威游行，呼吁政府不要使美国陷入另一场战争，纽约时报编辑群更集体撰文要求国会阻止川普总统与伊朗开战。另外，在伊拉克与叙利亚的美军已中止多年对抗ISIS的行动，并准备回应伊朗可能在这些地区的军事报复。伊拉克国会则在昨日（1月5日）临时通过不让美军继续驻扎在境内的决议，对此川普表示美国已花了数十亿美元在这些军事费用上，除非伊拉克还钱不然美国将对伊拉克实施他们前所未见的制裁，而这样的制裁将使美国对伊朗的制裁相形失色。美伊的冲突是否会升级成战争，甚至是导致多国势力介入，有待观察接下来领导人们（尤其伊朗和美国）的应对与决策。▲伊拉克南部城市纳西里耶（Nassiriya）近日出现反政府抗议示威。 （图／路透）
伊拉克与伊朗的互动关系伊拉克教派冲突严重，在逊尼派独裁者海珊政权于2003年垮台之后，便一直由伊朗支持的什叶派政府掌权。多年以来，伊拉克俨然成为美国和伊朗的角力所在。去年十月，伊拉克人民因「振兴就业」、「反贪腐」、「反伊朗介入伊拉克政治」，发起了示威。然而此一示威却遭当局强烈压制，甚至从一开始的禁用Facebook和Whatsapp，到后来全面性的断网，除了让外界难以得知伊拉克内部的真实状况，也让这起运动最后升级为「要求政府下台」。行动持续数月，到了去年12月，已有逾400人丧命。其中，当局在一次镇压示威群众放火焚烧伊朗领事馆的行动中，导致近40人死亡。伊拉克政府此次的血腥镇压，前面提到的真主党旅参与甚深。真主党旅为什叶派的民兵组织，被认为背后有伊朗政府的经济和军事支持。在2014年ISIS入侵伊拉克时，真主党旅因协助对抗ISIS而受到伊拉克政府倚重，并在2018年编入伊拉克安全部队。然而，真主党旅一向与伊朗亲密，虽然名义上是伊拉克政府国防部指挥的军队，但他们是希望建立一个亲伊朗的伊拉克政权。看到这里，是不是觉得既视感已经超标了呢？未来观察事实上这样的举措和美国这两三年来的战略布署目标也是有所抵触的，尤其是前阵子接连宣布要从中东撤出部份军队，并且加强「印太战略」，但如果中东局势再度紧张，则华府方面又得回头面对这里的复杂局势。这显然与川普的国安团队所订定的目标也是有种节外生枝感。最能松一口气的大概就属中国了。无论如何，我们总得做好各种准备。
热门点阅》
►中短程核飞弹若进驻台湾，美军会有战略回旋空间？
►美国通过《2020国防授权法》，将使台湾选情更加白热化？
●本文获作者授权，转载自「US Taiwan Watch: 美国国会台湾观测站」粉丝专页，请勿直接转载。以上言论不代表本网立场。《云论》提供公民发声平台，欢迎能人志士、各方好手投稿，请点此投稿。