美有意拉俄抗中 恐事与愿违

美国总统拜登6月16日将在瑞士日内瓦普丁会面,有分析指美国有意将俄罗斯中俄联盟剥离。图为中国国家主席习近平(左)与俄罗斯总统普丁于2019年6月5日在莫斯科签署中俄发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明。(新华社

美国总统拜登敲定6月16日在瑞士日内瓦与俄罗斯总统普丁会面。巧合的是,白宫发布美俄首脑会日期前1天,中共中央政治局委员杨洁篪造访俄罗斯。美国之音报导,有分析认为美中同时聚焦俄罗斯,代表美国有意把俄方从中俄联盟剥离;但也有专家指出,普丁主政下,莫斯科不会这么做。至于美俄峰会,也不可能达成任何具体协议。

美释善意 解除制裁北溪2号

美俄紧绷关系似乎有和缓迹象。美国国务卿林肯日前出席北极理事会部长级会议期间,与俄外长拉夫罗夫会面。双方同意两国虽有歧见,但仍应在部分议题合作。另外,为修补前总统川普任内倒退的美欧关系并拉拢俄国,拜登政府决定解除川普在2019年,针对修建海底天然气管道「北溪2号」的德国公司及其执行长瓦尼格的制裁。

川普认为,北溪2号是俄国的地缘战略工具,这条由俄通往德国的管线威胁大西洋安全,令美国盟友过度依赖俄国能源供应。布林肯则强调,美方反对北溪2号立场没变,但考量国家利益,以及避免损害与盟友关系,决定放弃制裁。

英国咨询机构马基特副主席耶金告诉CNBC,俄罗斯2014年并吞克里米亚后,就与美国为首的西方世界渐行渐远。反观中俄近年在经济、政治和国防领域全面加强合作。由此看来,美国部分豁免对北溪2号的制裁,是在向莫斯科递出橄榄枝,用意在于「把俄罗斯从日益加强的中俄联盟关系中,剥离出来。」

《国家利益》双月刊记者艾皮斯科普斯接受美国之音访问时指出,美国此举可被视为,华府希望实现美俄关系正常化的「早期迹象」,华府可能想对美俄关系在长期上重新定位,「中国因素是重要原因。」

普丁自豪 中俄联盟友好

智库哈德逊研究所主管怀兹认为,只要普丁当家,美国短期内没能力让俄罗斯远离中国。普丁把改善俄中关系视为外交成就,不可能放弃现有成果,加强与西方关系。「短期内看不到美国能有足以割裂中俄联盟的举动。」

艾皮斯科普斯分析,美国若对中俄同时强硬,反倒助长中俄联盟,莫斯科与北京擅长联手展现反西方统一战线,双方益发对美展示强硬态度,也相互释放合作信号,美国必须「及时平衡三角关系」。他认为,白宫已意识到,在三大国间的竞争较量中,中国是更大的长期战略威胁,美国不能让自身陷入双线作战,因此战略目标可能是与俄实现关系正常化,但这个目标也很困难,因为制裁仍是重大关键。

怀兹与艾皮斯科普斯认为,外界不必对日内瓦首脑会抱过高期待,峰会不会达成任何具体协定,也不会发表有意义的声明,美国不可能撤销对俄制裁。因为峰会的意义,仅是互相陈述建立稳定双边关系意图,求恢复美俄关系的可预测性稳定性