欧盟实施碳交易 华航、长荣票价恐涨逾百元

生活中心台北报导

欧盟将从2012年1月实施航空运输业交易,所有在欧洲起降的航班,都要支付碳交易费,交通部民用航空局估算,中华航空及长荣航空支付的金额分别达新台币2.1亿元及1.5亿元,两家航空公司都表示,还无法确定实际做法,若确定实施,据估算,台湾到欧洲航线机票单程上涨都超过新台币100元。

民航局说,欧盟的碳交易平台原本只有针对欧盟境内的6个产业,包括钢铁炼油发电建材玻璃及造纸,2009年起公布将航空运输业纳入,并从2012年1月1日起开始实施,不论欧盟或非欧盟籍航空公司,所有在欧洲境内起降的航班,都要受到碳交易的规范。欧盟要求,非欧盟籍的航空公司须以2010年飞航排放量最多航线国为注册国;依照欧盟公告资料,华航在荷兰注册,长荣在英国注册。

中央社报导,华航及长荣都了解欧盟将航空运输业纳入碳交易对象,是基于节能减碳的考量,并表示当所有飞欧洲的航班都被一致要求付碳交易费时,台湾的航空公司不可能置身事外。不过,因国际上也有很多非欧盟籍的航空公司反对欧盟收取航空业碳交易费,且明年实施后,最快2013年才要缴费,现在航空公司对碳排放的计算及交易方式都还无法掌握,未来是否还有其他变化,有待观察。

根据交通部民用航空局委托研究,在运量不变情况下,依各种不同碳交易情境分析,2012华航需购买的碳排放金额是2.1亿元,长荣为1.5亿元,实际数字还要精算,且航空公司也可能采取其他做法,例如调整飞航路线等方式,减少碳排放金额支出。换算平均每架次需负担的费用,华航约4万2075元,长荣为5万1840元。华航及长荣对未来如果欧盟确实要收取碳交易费,都倾向使用者付费,也就是由搭机旅客共同分摊

台湾到欧洲,华航旅客多负担140元,长荣173元。

在民航局的研究报告中,试算如果将航空公司的碳交易费分摊给旅客时,台湾到欧洲,搭华航的旅客单程要负担140元,长荣的旅客负担173元,但最后实际金额仍待航空公司更详细计算。

民航局对台湾的航空公司在国际票价只有上限管制,但现在实际售出的票价都远低于上限。民航局说,未来航空公司因应碳交易而提高票价,只要未超过上限,民航局都不会干预。

民航局认为,国际机票价格波动非常大,华航及长荣因碳交易而反映在票价的部分其实不大,因为往往从淡季旺季,机票价格就会倍数成长,波动幅度比起航空公司因碳交易费而可能增加的机票费用还大。

民航局指出,纳入欧盟碳交易的航空公司,欧盟每年会依照航空公司的飞航资料,核配一定的碳排放额度,其中85%免费分配给航空公司,15%需由航空公司付费购买;此外,航空公司在年底时要释出碳排放权,抵销已排放的碳量,若有还未使用的碳排额度,可透过碳交易平台卖给其他公司,若实际排放量超过额度,则需向其他公司购买碳排放额度,且每公吨罚100欧元,约新台币4100元。