培育A股健康牛 陆扫荡资本毒瘤
大陆监管单位将重拳打击资本市场违法犯罪行为。图为山西太原民众在银行办理业务。(中新社资料照片)
大陆国务院金融稳定发展委员会近日召开会议要求,全面落实对资本市场违法犯罪行为「零容忍」要求,这是3个多月来,金融委第4次聚焦资本市场的造假行为,表达出监管层面建设「健康牛」决心。
这次会议认为,市场主体的诚信建设,事关资本市场长期健康发展。欺诈发行、财务造假等违法犯罪行为是资本市场的毒瘤,损害广大投资者合法权益,危及市场秩序,制约资本市场功能的有效发挥,必须坚决、果断、及时地加以纠正。
会议提出由证监会会同相关部门建立「打击资本市场违法活动协调工作小组」等七大举措。一是严厉查处重大违法犯罪案件,加快调查、处罚、移送工作,依法从重从快从严惩处;二是强化民事赔偿和刑事追责力度,要加快新修订的证券法实施细则落地,对典型重大、社会影响恶劣的个案,依法及时启动集体诉讼;三是深化下市制度改革,进一步完善下市标准,简化下市程序,强化下市监管力度,严格执行下市制度,形成市场化、常态化退出机制。四是配合立法机关加快刑法修改等工作进度,进一步完善惩戒违法犯罪行为的法律制度,提高刑罚力度;五是完善符合资本市场发展需要、有中国特色的证券执法体制机制;六是由证监会会同相关部门建立「打击资本市场违法活动协调工作小组」,形成打击违法活动,共同维护资本市场健康稳定。
有进有出 优胜劣汰
最后是加强舆论引导,多管道、多平台强化对重点案件的执法宣传,向市场传递「零容忍」的鲜明信号,充分发挥典型案件查处的警示、教育功能,推动形成崇法守信的良好市场生态和文化。
海通证券策略分析师荀玉根表示,从严打资本市场违法违规,强化下市,是对资本市场制度建设的进一步完善,传递出了积极的政策信号,只有形成了「有进有出、优胜劣汰」的资本市场环境,才能确保资本市场平稳健康发展。
还有专家指出,今年以来,金融委多次强调打击资本市场造假欺诈行为,透过不断加强制度建设,坚决打击、遏制资本市场违法犯罪活动,促进资本市场长期健康发展。