企業捐款私校擬放寬全額抵稅 教團憂淪財團投資方案

高教工会副理事长翟敬宜说，私校法62条修法走向恐让有心的财团看到一门「超级好生意」，甚至变成投资方案。记者许维宁／摄影

多名立委以及行政院欲修正私立学校法第62条，草案指出，企业若透过私校兴学基金捐赠私校，于申报当年所得税时，得「全数」作为列举扣除额。立法院今上午举行「少子女化加剧私校退场，如何挽救？」公听会，立委认为不应防私校如防贼，但教育团体则认为应加强监理，否则捐赠私校恐变成投资方案。

国民党籍立委柯志恩建议，「别把私校当小偷在防范。」学界都为了私校续存努力，教育部应用正向的配套来视之。过去潘文忠任教育部长时期已向学界允诺，企业透过私校兴学基金捐款私校可百分之百认抵扣除额，虽然过去曾发生企业逃税等弊端因此限制多，但还是希望各界不要用防贼的角度看待私校，于确实推动公私立大专校院合并前，先给私校生存空间。

全教总理事长侯俊良表示，捐款公或私两者不一样，但在谈抵认比例前，应该先落实监督。综观私校兴学基金，指定款项捐赠者众，但应要求接受捐款者需优先处里的事物。

侯俊良举例，如学校接受捐款，但其教师劳动条件差强人意，捐款则不应优先做其他用途。监督应该更公开，且公开的监督机制，也有望促使更多人捐资。

高教工会副理事长翟敬宜则说，私校教职员工当然欢迎立意良善的企业捐资协助私校发展，但针对私校法62条修法走向，也必须提出教职员的忧虑，恐让有心的财团看到一门「超级好生意」，甚至变成投资方案。企业捐赠私校可完全抵税，还能指定捐赠对象，又现在行政独裁的私校大有人在，很难免除有私心者介入。

翟敬宜表示，私校财务报表揭露远不如上市柜公司，加上现行私校退场呈「双轨制」，学校可自主循私校法停办、改办，「如何相信学校获得大笔捐资后，和捐资者间会没有任何想法？」既然要比照捐资公校免税，则监督也要跟上，董事会应纳入公益和教职员工董事，且限制连选得连任的董事会状况，且有附带条件的捐资，不应享有全额免税。

全教产理事长林硕杰说，62条一但通过，企业捐款是否可能流向私校，因此排挤到对慈善机构的捐款；又若企业也可能另有所图，该条便可能成为交叉持股私校董事们的避税天堂。教育部强调监管，全教产建议私校会计等职务应比照公校轮调，才能加强监理。