私校法修正案通过 透过兴学基金会捐款私校可全数抵税

教育部提出修改《私校法》第62条，以让私校更容易得到捐款。（林志成摄）

在少子化冲击下，私立学校经营愈来愈困难，为提高个人或营利事业捐款给私立学校的意愿，行政院今天通过教育部所提《私校法》第62条修正草案，透过兴学基金会指定与非指定捐款予学校法人或学校者，可全数作为列举扣除额或列为费用或损失。

目前对公立学校的捐赠，适用《所得税法》对政府捐赠的规定，得全数作为列举扣除额或列为费用或损失。但对私立学校的捐赠，所得税法明定个人列举扣除额不超过综合所得总额20％，营利事业列为当年度费用或损失不超过所得额10％。

现行《私校法》第62条也规定，透过财团法人私立学校兴学基金会「指定」捐款者，仅能按个人之捐款不超过综合所得总额50％，营利事业之捐款不超过所得总额25％，作为列举扣除额或列为费用或损失之比率。

因此，指定捐款予私立学校者，当年度可作为列举扣除额或列为费用或损失之比率上限，个人为综合所得总额70％，营利事业则为所得总额35％。但透过兴学基金会且「未指定」捐款予特定学校法人或学校者，得比照捐赠公立学校，全数作为列举扣除额或列为费用或损失。

在少子化趋势下，私校经营愈来愈困难，加上涨学费很困难，而法律对于个人或营利事业均款给私校又有很多限制，私校觉得受到不公平对待，之前就不断要求教育部可以放宽捐款规定。

教育部因此提出修正《私校法》第62条，有两个重点：一、个人及营利事业透过兴学基金会对学校法人或私立学校之捐款，于申报当年度所得税时，皆可全数作为列举扣除额或列为费用或损失；二、将会同财政部修订「财团法人私立学校兴学基金会组织运作及基金管理办法」，增强兴学基金会财务监管功能。行政院院会今天也通过教育部所提的这项修正草案。

教育部表示，未来如经立法院审议通过，将可提高大额捐款意愿，也符合捐款者对学校认同感，协助私立学校筹措更多财源，以健全学校发展，并提供学生更高品质的学习环境。此外，兴学基金会之董事会成员包含教育部、财政部、行政院主计总处等，透过兴学基金会把关捐款使用的情形，提高其监督密度。