前瞻预算遭呛违法编列 林全:违法到底是违什么法?

国民党团在议场内力阻林全上台。(图/记者翁嫆琄摄)

记者杨佳颖台北报导

立法院第二次临时会14日上午继续处理《前瞻基础建设特别条例》首期预算案,再邀行政院长林全报告,但仍遇上国民党团强力杯葛国会再度成武斗场,最终直接将预算付委。林全下午则召开记者会直言「很遗憾没机会在立法院接受立委的相关询答」;而对于国民党团控前瞻特别预算违法编列,他也直回「违法到底是违什么法」,强调第一期预算书完全依照过去条例有关的预算编列方法程序都合乎法定程序,没有违法问题

面对报告前瞻预算受阻,林全下午亲率发言人徐国勇、主计总处主计长朱泽民国发主委陈添枝交通部长贺陈旦经济部长李世光科技部长陈良基卫福部长陈时中等人,一同于行政院召开记者会。他指出,很遗憾没机会在立法院接受立委相关答询,因此必须透过媒体,向社会说明预算内容并回应相关问题。

他在会中指出,本次提出的预算案主要针对前瞻计划4年分期的第一期,为106年9月开始至107年12月,共1年4个月,编列预算为1089亿,其中金额最高的为城乡计划的354亿,盼借此平衡城乡差距、充实偏乡生活、改善建设。

林全进一步说,水环境部分编列257亿,主要目的希望台湾供水水质无虞、稳定,也让供水水质得到一定程度改善;其次为治水、防洪,也希望让台湾所有河川、有关流域的水维持亲水性,以及将污水治理、再生做得更好。

预算编列第三高为轨道建设的170亿,林全指出,一方面希望将目前台湾台铁高铁捷运 轨道做更好的网路联系,再来也希望平衡南北差距,利用轨道带动观光及城乡发展;第四高则为绿能建设编列81亿,盼充实国家绿电供给,集中太阳能风力发电等,也希望让民间投资进来,带动国家绿能产业发展,特别是研究发展都能包含在内,「期待绿能产业能在台湾快速起来,在全球有一定竞争能力」。

针对国民党团指前瞻特别预算是「违法编列」,要求退回重拟,林全也主动回应「违法到底是违什么法?我目前还不是完全了解」,首先应是认为前瞻条例从8年改为4年,政院应该提出一个4年4200亿规划方案,若没有这样的方案就提出第一期预算属违法,另外,还有人认为当时提特别条例时,送了一个合订本的规划报告,现在既然已经改成4年4200亿,就应该要送另外一个合订本的规划报告。

林全进一步强调,提出的第一期预算书,完全依照过去特别条例有关特别预算编列方法,「与过去都是没有差别的」,完全一样,所以并没有不合法的部分,「无论是参照现在法律规定,或过去提特别预算方式,我们跟过去作法没有不同,也没有违法问题」。媒体追问在野党要求退回重拟?他则重申,检视整个程序都合乎法定程序,不认为有退回理由