取消商品房预售呼声再现 专家：争议10多年时机尚未成熟

此次大陆「两会」再度有政协委员提出取消商品房预售制度。（shutterstock）

取消商品房预售再次在「两会」激起讨论。大陆全国政协委员、安徽省律师协会副会长周世虹今年提交提案，建议取消商品房预售制度，原因是违反市场交易规律，对购房人显失公平。中国城市房地产研究院院长谢逸枫则说，虽然长期看取消商品房预售制是保障购房者利益，但目前条件和时机还不成熟，若一刀切取消恐带来市场混乱，引起金融、债务、房企的危机。

中国人民大学商学院教授、国发院城市与房地产研究中心主任况伟大也表示，商品房预售制为房地产开发商提供一条以极低成本向购房者融资的管道，解决房地产开发商及时筹措资金投入商品房开发的资金周转问题。「相较于大型房企有能力进行多元化融资，中小型房企的融资能力不足，如果取消预售制后有可能导致中小型房企破产。」

事实上，大陆针对商品房预售制度讨论已持续10多年，早在2005年中国人民银行（大陆央行）就曾在出具的《中国房地产金融报告》中，建议取消房屋预售制度；2006年「两会」上更有33位全国人大代表联名建议取消商品房预售制度。

此次周世虹提案内容强调，「商品房预售制度已弊大于利，改商品房预售为现售已经水到渠成」，在商品房预售制度下，开发商将经营成本和经营风险转嫁给了购房者。先预付房款后交房不仅让购房者承担本应由开发商承担的资金成本，还会导致开发商挪用、占用资金，项目烂尾，购房人无房可住等风险，建议应该以套内建筑面积计价销售商品房。