【全文】看好台湾！蔡英文：选举铁票不能视为理所当然
▲民进党全代会，党主席蔡英文致词。（图／记者季相儒摄，下同）
记者陶本和、翁嫆琄／台北报导
民进党全国党代表大会24日在圆山饭店登场，总统暨党主席蔡英文致词时表示，民进党要形成新的论述，并要求尽快启动12面向的新论述讨论；同时，也提出要替台湾打造可以完善运作的民主宪政体系。至于在选举方面，她也坦言，党内有许多的争论，呼吁争论的应该是价值、路线，而不是个人的利益。
同时，蔡英文也强调，这次全代会的主题是「坚持改革，看好台湾」，我们要把台湾”看”(ㄎㄢ台语)好，我们也要看好台湾。这八个字，不仅代表着我们对自己的期许，也代表了人民投票给我们，所期待看见的愿景。
民进党全代会蔡英文主席致词全文： 民主进步党今(24)日召开第十七届第二次全国党员代表大会，蔡英文主席开幕致词全文如下:
今天是我们民主进步党第十七届第二次全国党员代表大会。在致词的一开始，我要再一次向吕副总统、姚主席、许主席、游主席、苏主席、张院长、陈菊市长等党内的前辈先进们，致上我最深的感谢，以及最高的敬意。
我曾经说过，能领导这个党，是我毕生的光荣。即使是现在，像今天这样的场合，当我以党主席的身分站在这里时，我的心中仍然戒慎恐惧。
这个党是一个有重量的政党，它的重量来自于各位无私的奉献，来自于各位年轻的时候，冒着失去生命的危险，冲撞体制，一次又一次投入台湾民主化的运动。
我竞选总统的时候，曾经在辩论会的场合，提到陈菊市长当年写下的遗书。它给我的感动，至今还很难忘记。据我所知，当年写下遗书，跟家人及台湾人民告别的党内同志，绝对不只陈市长一个人。各位亲爱的党员同志，这就是我们民进党一路走来的路。
不要忘记前人的努力。每一次我到党部开会，看到会议室墙上挂着「清廉、勤政、爱乡土」那七个字，我都会多看几眼。这短短的七个字，是党内民主前辈们对所有从政党员的提醒。他们一生的努力，就是希望为台湾打造一个，能做到这七个字的政党。
今天我能站在这里，是各位所打下的基础。为了不辜负那七个字，从去年520就任以来，我每天都严格地要求自己，同时我也以同样的标准，来要求执政团队的所有人。
我心里想的只有一件事情，台湾人民再次把国家托付给民进党，我就一定要做好，不要辜负那七个字，更不要辜负台湾人民深切的期许。今天，我可以很有自信地告诉大家，公教年金改革已经完成了。我们花了一年的时间完成过去几任政府都做不到的事了。
社会住宅也开始办理了，长照2.0也渐渐在普及当中。司法改革也透过民主的讨论，搜集汇整了改革的议题与方向。同时，我们也开始处理不当党产，把台湾的民主导向一个更公平的竞争环境。数百年来原住民族遭受的不公平待遇，我们也透过一个和解的机制，开始推动原住民族转型正义。前瞻基础建设条例在立法院也已经通过，未来，这些基础建设的改善及兴建，将会让台湾的子子孙孙，能够活在一个更有品质的生活环境当中。
接下来我们还要再推出税改方案。改革不会停止。一个改革完成了，另一个改革马上就开始。台湾没有时间可以浪费。这就是我们的执政态度。我们把最困难的事情放在最前面做，而且，我们会把台湾的问题一个一个来解决。因为，我跟大家一样都相信，这就是民主进步党存在于台湾的目的。
当然，改革的过程当中，我们也会遭遇挫折、引发了一些人的不满，甚至抗议。我知道，只有坚持，才能完成使命。不过，在这里，我要特别拜托大家，针对社会上的不满，我们要用多一点同理心来包容。再给台湾多一点时间，风雨就会过去，当雨过天青时，留下来的，会是一个更好的台湾。
这一年来，各项指标都显示，台湾正在变好。景气持续在回温，经济成长的幅度超越了过去的预测。股市万点超过一百天，打破历史纪录。
经济指标好转，我们所强调的「分配」问题，也在改善。这个月，在政府宣布对军公教加薪之后，工商界也纷纷跟进。一个正向的循环正在展开。
现在，我们新的阁揆，赖清德同志，所带领的行政团队，也已经就定位。各位对他一定不陌生。这一段时间来，这个「做实事」的内阁，已经展现他们的行动力。在这里，我要再一次谢谢他，谢谢他愿意承担。新阁揆、新局面，民进党所率领的执政团队一定会站在既有的基础上，精益求精，奋斗不懈。
各位党员同志，从以前到现在，我们民主进步党从来都不怕困难跟挑战，我们民主进步党也从来都不怕外在环境的变化。
回顾台湾三十年的历史，每一个重要的时刻，民进党都和台湾人民站在一起奋斗。
不过，我们不会活在过去。勇敢承担台湾的未来，存在于我们每一个民进党人的血液里。以前，每当外部和内部环境产生巨大变化时，民进党就会形成新的论述，带领台湾走向新方向。
各位同志，现在时候到了。而且，我主张，民进党这次所形成的新论述必须精确回应以下四个变化:
首先，世界的变化。有别于创党时期的冷战结构，如今，多元的国际情势取代了两极化的格局。过去阵营之间的划分，已经难以适用于现今全球政治的动态关系。民进党必须跳脱旧框架，重新审视台湾在世界以及地缘政治之中的战略定位。这就是为什么，从我去年上任以来，就立刻推动新南向政策的原因。
第二，中国的变化。现在的中国跟创党时期已经很不一样。中国的崛起，是现在全世界所有国家，都必须谨慎面对的趋势。情绪式的仇恨，或者一味地讨好，都无法诚实正视中国的崛起和发展。
我们必须在坚持台湾主体意识及主权的原则下，寻找和对岸互动的新模式，这就是我们这一代民进党人重要使命。
第三，世界经济发展模式的变化。跟创党时期相比，生产及资本，在这三十年来不管在产业型态、公司组织、贸易投资、劳资关系、以及对财务的定义上，都跟过去截然不同。在全球化与科技不断推陈出新的情况下，台湾的产业、经济、财政以及劳动政策如何与时俱进，民进党必须有对应的答案。
第四，台湾社会的变化。过去，台湾的民主只有一个对手，就是威权政体。但是在三次政党轮替后，威权政体已经不再是当前台湾的政治问题。随着解严之后，台湾的社会力和公民社会蓬勃发展，为民主政治带来更多元的竞合关系。政党和社会的关系早就跟创党时有了极大的变化。
如何在众声喧哗当中，替台湾整合出前进的步伐？这是我们的课题。民进党应该跟公民团体、第三势力维持何种关系？如何在理想和实际之间，维持平衡，让社会继续前进？这些是当前的民进党必须厘清的课题。
我再强调一遍，当外在环境改变时，民主进步党不能不应变。因此，本党有必要形成新的论述，并且正确认知国内和世界局势，透过对「民主」以及「进步」这两个概念的重新定义，来确立党在新时代中的方向及路线。
今天的全代会上，我相信全国人民想要看到的，不是我们内部的争议。全国人民想看到的是，民进党人今天聚在这里，有在认真思考，如何带领台湾走出历史所累积下来的困境。
所以，我在此宣布，我会尽快启动这一整套新论述的讨论过程。我已经交代智库，从下个星期开始，必须针对「外交与国际参与」、「区域安全与两岸」、「国防」、「自由人权」、「政治体制」、「财经」、「社福」、「劳动」、「农林渔牧」、「教育与文化」、「数位科技」、以及「国土规划」等十二大面向的问题，逐项进行检讨和讨论。
我们会先从党内讨论开始。同时，主动连结社会。宪政体制的改革就是一个重点。这个议题台湾社会已经有过许多讨论，不过，两年前修宪却功败垂成。像「十八岁公民权」，「人权条款」，「票票不等值」，这些已经有高度社会共识的议题，却都没有完成改革。
加上，经过三次政党轮替，我们发现，台湾人民殷切地期盼，能够有一个权责更相符、分工更清楚、各级政府更有效率的政府体制。
民进党不会回避这些问题。本党民主前辈们为台湾争取来了民主，现在，我们这一代人的任务，就是为台湾打造一个更可以完善运作的民主宪政体系。
我要提醒大家，2014和2016两次选举的结果已经证明，台湾的民意是会变化的。铁票、政治板块，这些传统的政治学概念，在当前新的网路时代中，都不能被视为理所当然。
民进党是一个民主的政党，我从不否认，我们内部一直有很多争论，不过，不要忘了，我们争论的应该是价值，应该是路线，而不是个人的利益。
今天，我们全代会再一次回到圆山饭店，也就是我们创党的地方。这是我第七次以党主席的身分来主持会议。2008年，当我第一次接任党主席的时候，当时的党，财务困难、士气低迷，不知何时可以再起。不过，如果各位还记得的话，我曾经说过，我要带领民进党从废墟中站起来。
我做到了。我之所以做得到，是因为有大家共同的努力。民进党在谷底的时候懂得团结，现在执政了，更应该团结。
2018年的选举就要到了。我要请大家严肃思考，我们要以什么样的形象来面对台湾人民。是要以一个内部纷扰的政党来面对台湾人民，还是以一个团结的政党？是要以一个处处为台湾着想的政党，还是要以一个只计较个别利益的政党，来面对台湾人民？
台湾人民没有欠民进党。我要请所有的党员同志记得这句话。我们要团结，我们要负责，千万不要为了一些衍生的纷扰。我会严格地要求所有人，我会说到做到。
唯有执政的成绩才能赢得人民的信任。从地方到中央，都是如此。我们唯一的选择，就是团结起来，拿出成绩，才能继续得到人民的信赖。
这次全代会的主题是「坚持改革，看好台湾」，我们要把台湾”看”(ㄎㄢ台语)好，我们也要看好台湾。这八个字，不仅代表着我们对自己的期许，也代表了人民投票给我们，所期待看见的愿景。
我再强调一次，不要做一个活在过去的政党，要用最高的标准要求自己，要做一个勇于承担台湾未来的政党。我们是民进党，我们永远都要用最高的标准来要求自己。要做一个有主张、有坚持的执政党。我们大家一起来努力，为了台湾，我们继续奋斗。谢谢大家。