闕志克／民主規範與選戰權變的抉擇

经过六个星期的法庭攻防及不到两天的商讨考虑，十二人陪审团于五月卅日对曼哈顿地检控告川普捏造商业纪录的案子作出有罪判决，川普被判卅四项重罪，成为美国史上第一位有刑事犯罪纪录的总统。所谓重罪，指的是一年以上的犯罪，通常需入监服刑，许多美国人视重罪为严重犯罪，通常不会考虑曾被判重罪的总统候选人。几次民调显示，有百分之五左右的川普支持者曾表示如果川普被判了重罪，不会把票投给他。

这个案子无关婚外不轨，为掩饰婚外不轨而付封口费也没有犯罪，但将封口费列为律师费则犯了捏造商业纪录罪。此罪本是轻罪，然而纽约州法律规定，如果捏造商业纪录是为了掩护另一项犯罪，就变成重罪。民选的曼哈顿地区检察官认为，川普在二○一六年总统大选中掩盖与色情明星不轨的情事构成选举舞弊，他捏造商业纪录就是为了掩盖婚外不轨，因此以重罪起诉川普，最后陪审团也同意判为重罪。

此案于纽约地方法院开庭以来，川普就将其定位为拜登政府针对个人文件处理的疏忽，深文周纳作政治追杀；一有机会就高声喊冤、大呼司法不公，激起民粹迫害情结，进而巩固基盘选民的支持。因此，重罪判决出炉后，川普的基本盘对他的支持不仅没有降低，反而节节上升，定罪宣布后廿四小时内川普阵营的筹款网站收到高达五千三百万美元的小额捐款，即为明证。

相较之下，拜登自始就对如何处理川普的司法案件下达明确指示：白宫以及白宫直接掌控的单位，包括连任竞选团队和民主党全国委员会，都不得公开讨论川普的任何刑事调查或审判。即使川普被判重罪后，拜登发表的唯一评论也跟此判决本身无关，而是聚焦于川普扬言「政治迫害」的反弹。一般而言，当总统候选人被定罪时，竞选对手几乎都会大肆张扬该事件来获取选举利益。因此，尽管拜登在几乎所有民调都落后川普，但仍坚持对川普的定罪保持沉默，着实是很不寻常的选择。

最重要的原因是拜登极力避免造成他的政府曾对川普的司法调查或审判过程施加影响的印象。一方面可削弱川普宣称「政治迫害」的正当性，另一方面也兑现拜登在二○二○大选时「让政府回归正常」的承诺，再一方面更是展现拜登个人公平竞争的体育精神和遵守民主规范的自律。反观川普团队则高调狂嗥「以牙还牙」，誓言从第二任开始的第一天就会要求司法部清算包括拜登在内的政治对手，并鼓励想要在第二任政府担任官职的共和党籍检察官现在就应主动调查起诉民主党官员以为投名状。

不幸的是，已然极化僵固的美国社会对这两方如此强烈对比的操作手法似乎不为所动。纽约时报在川普定罪后的民调显示，虽然拜登与川普支持度从三％拉近到一％，但拜登仍然落后，原因是本来支持川普但因封口费案定罪而改变心意的选民数目比预期少了很多。

川普被定罪后，没有一个共和党籍的总统参选人、州长或参众议员站出来谴责川普。今天的共和党早已不是林肯的政党，为求选举胜利，曲意迎合民粹、袒护川普，不惜指鹿为马、颠倒是非，甚至摧毁美国政治传统的民主规范。如今美国国势日颓，根因之一就是共和党的堕落造成黄钟毁弃、瓦釜雷鸣。台湾民进党扭直作曲、混淆黑白、严人宽己、双重标准的政党风格与美国共和党庶几近之，这样的执政党长久下去对台湾社会与国力的割裂与侵蚀，不容掉以轻心！

（作者为清华大学合聘教授）