三爷溪排水治理系中央主导 南市府:目前已有改善

南市赖清德强调,治水需要持续,且中央地方合作。(图/市府提供)

记者林悦/南市报导

台南政府针对三爷溪排水治理问题指出,三爷溪排水系属中央管区排,其治理标准水文调查规划设计、发包等相关作业,均由中央拟定办理,地方政府系协助办理用地征收、处理用地争议,并接受中央委托代办部分工程

由于三爷溪长年淹水,尚未治理时,甚至一年最多有过9次淹水纪录。因此为加速治理,中央和地方合作采取综合性治水策略。依据经济部水利署规划报告,三爷溪排水全线完成治理约需86亿元(含抽水站下水道),自101年起陆续办理应急工程规画施工,水利署并完成一座滞洪池,投入整治经费约27亿元,因此三爷溪排水中央实际上尚未完成整治。由于希望中央治理工程加快,市府已接受中央委托代办三爷溪主流3件治理工程,在治理工作尚未完成的情况下,近日海棠台风带来6小时累积破190mm,最大时雨量87mm而造成淹水灾情,已超过中央拟定的区域排水保护标准,但相较于以往淹水情况已确有大幅改善。

此外,三爷溪排水干线属中央管区域排水,是永康仁德地区主要排水路,最上游大湾低地是古鲫鱼潭所在,东西两侧分属新化丘陵及台南台地,中间广大范围面积排水均集中往三爷溪,又因地形影响,上下游地势平缓,先天排水条件不佳,治理工作甚具挑战。

为解决长年水患问题,中央有一套完整规划及防洪标准,无论是陈水扁总统的8年800亿或马英九总统的6年600亿治水经费,都由水利署主导,从水文调查、规划、设计及发包,所有治水工程均经过专家审定才进行,地方政府的角色,是配合及协调,以及在工程多时,由中央委办执行,中央主导的方向全台都一样。

台南市水利局近年依水利署规划之治理方向,积极与中央合作治水,因光是主流部分整体治理工作预估就需约新台币60亿,水利局积极争取经费,自101年起陆续完成应急工程,总计投入整治经费逾27亿,将保护标准提高至10年重现期,期望能短时间在有限经费下,优先朝有效减少淹水面积、频率以及淹水时间等目标进行,再视整体经费陆续到位,持续改善排水问题,虽然目前尚未达到治理计划25年保护标准,近日因海棠台风带来6小时累积破190mm的雨量而造成淹水灾情,但近年的水患规模较早期的确有减缓情形。

有关前台南县苏焕智所提广设滞洪池,重现古鲫鱼潭的治水方向,其实也在水利署及市府专家团队的综合治水规画构想内,只是因三爷溪流域上游属都市开发高度区,要觅得足够大的腹地实非易事,目前在大湾地区尚有一整片低度开发的农业区,其实很适合做为滞洪池规划用地,但因当地民众强烈反对,暂时未能落实,市府构想未来能凝聚共识朝市重划方式,取得30公顷土地,综合规划成防灾及都市绿肺的多功能滞洪池,对提升整体治水效果,能有大大的助益。只是上述的构想,终究非一蹴可及,相关执行流程,均需长年持续推动,无法短期内实施,因此面对近年常有短时强降雨气候变迁情势,市府也采多管齐下,短中长期并行的治理策略,逐步完善排水设施。

此外,三爷溪的治理,中央原规划无设置大型抽水站,且在三爷溪与二仁溪汇流施设超大型抽水站,因其造价昂贵,且维修成本及机械风险均高,又于该处设置抽水站,表示设计抽水量要负担整个三爷溪流域的广大面积,连许多地势原本较高,可重力排水的区域迳流也需一并抽排,也会抽排大面积农田鱼塭水量,并不经济,与目前主流之综合治水原则及节能减碳观念有所出入,所以并未纳入三爷溪治理策略中。

市府强调,治水是须长时间持续进行的困难工作,也不是水利局仅凭一己之力所能独立完成,各界对治水团队的指正跟宝贵建议,都是重要的参考,市府团队会以有则改之,无则嘉勉的态度,兢兢业业的完成民众托付,朝打造能让民众安心、产业放心的发展环境,不断努力坚持下去。