商研良语－观光圈推动与发展策略

一般而言，观光圈及产业联盟的建立，可分为供给面及需求面等两个面向：

一、供给面－确实盘点在地产业资讯

为了要全面掌握在地产业的发展，可以透过财政部「全国营业（税籍）登记资料集」建置及整理有关地方政府税籍登记资料，并进一步统计与分类。

以澎湖县为例，筛选澎湖在地税籍登记之商号、门店或企业，共计7,370家 ，依据行业别分类，零售业占30.95％为最高，其次为餐饮业占11.64％，第三为旅宿业占11.29％，第四为批发业占8.59％，第五为工程业占7.12％，从中可以了解在产业的结构与分布。

依据澎湖县税籍资料统计各业别于乡镇区之占比，以马公市占79.54％为最高，其次为湖西乡8.44％为第三，接着为白沙乡占5.66％为第四，西屿乡占4.64％为第五，主要目的是了解未来旅游元件的选择与资源的配置。

二、需求面－深化民众与业者对在地观光与发展之需求

再以澎湖观光圈为例，观光产业为澎湖之主要产业之一，澎湖观光资源虽然丰富，但由于秋、冬季气候受到东北季风的影响，游客数量锐减，澎湖所有产业的景气也因而受到连带影响。

为了能确实掌握国内外民众对澎湖旅行的需求，不能只是限缩在少部分利害关系人所提供的产品与服务，而限制了观光旅游的其他可能性，国家风景区管理处应办理专家座谈、需求调查或焦点团体法，搜集民众意见，受访民众的来源将透过部落客、YouTuber、旅行规划APP达人等，找到代表性的群体，一同探讨在地旅游需求。

建置或优化旅游套装行程需掌握在地旅游的季节变化，例如夏季旅游行程适合水域活动，故应透过旅游套装行程的盘点，借以将游程优化，提高游客满意度。

反之，在地观光最低潮的季节，则以「事件行销」的概念，做为游程规划的底气，创造民众旅游的必要性。简单的方式，可以搜集在地四季旅游的观光行事历，结合地方政府办理的节庆活动，找出可以优化在地观光游程的方式。

观光圈与产业联盟的发展成效，通常与当地政府的基础设施有关，一般而言，当公部门投入旅游资源愈多时，可以有效带动当地旅游产业的发展，拟定品牌形塑、创新游程、数位转型及精准行销等面向办理相关工作，期据以落实建构优质品牌、拓展客源及推广特色观光。

在观光圈政策的推动下，得以促进在地扎根永续观光，政策操作手法需要开发主题品牌观光产品，分成景区整备、国内旅游及国际行销等三面向执行，才能有效推动观光圈的成立以整合地方观光产业。