商研良语－永续发展下 刻不容缓的应对措施

促进能源转型以达减碳目标，除太阳能、风力等可再生能源，投入氢气、生质能源等新型态的绿电技术开发亦刻不容缓。图／美联社

国际能源署IEA指出，能源部门（电力、交通运输、建筑物、工业等）占温室气体排放量约四分之三，是影响气候变迁的关键。为使各国决策者有所依据，提出「全球能源部门2050年净零排放路径图」，提示共计400多项里程碑。

IEA版路径图以「不考虑能源部门以外的碳排放抵消、较少依赖碳排放技术」为前提，以「技术上最可行、成本效益最高、社会上最能接受」切入，同时指出：各国经济发展起跑点并不相同，2050年净零排放目标仍须考虑公正原则。例如：发达经济体必须先于发达中经济体与新兴市场，早一步达成净零排放，并协助后者实现目标。重点整理如下：

一、根据IEA路径图2050年净零排放目标，全球电力70％需来自太阳能光电、风力等可再生能源，完成76亿吨「碳捕捉」、超过85％建筑物「零碳就绪」与超过90％重工业生产为「低排放生产」。

二、IEA认为2020年起10年内，除了停止缺乏减排措施化石燃料的新厂扩张，扩大清洁高效能源部署更是当务之急，因现阶段太阳能与风力发电成本，已趋向平价化而相对便宜。IEA同时呼吁，全球经济复苏相关投资与支出须与净零路径一致，才能真正实现2030年阶段性目标。

三、展望2030～2050年此阶段目标，须利用更创新的清洁能源技术达成。如先进电池、低碳排燃料、技术固碳等。电气化为能源转型新趋势，2020～2050年间，电力需求将倍增，约占能源消费总量接近50％，其中用电最大增幅出现于氢燃料等低碳排燃料生产过程以及工业部门，其他如交通运输、建筑物等也会增加电力使用。为因应未来电力可能难以满足能源需求情况，发展储电技术、低碳排燃料，与碳捕捉技术同等重要。

四、净零排放同时影响人们各方面生活，利用助推政策扩大公民参与，举凡供暖（如房屋节能改造设计）、交通运输（如购买电动车）、城市规划（如绿建筑）等。IEA指出，55％累积减排量与消费者的选择息息相关，且发达经济体当中约有4％累积减排量来自于消费者的行为改变，如以步行、自行车、大众交通工具代替汽车或放弃长途飞行等。

台湾2050净零转型的挑战

国家发展委员会于2022年3月提出「2050净零转型」四大路径，综观台湾净零转型路径规划，是「减碳」与「负碳」并行的路线。发展清洁能源技术是减碳的唯一选项，只不过负碳必须要对净零排放产生显著贡献，无法单靠「碳汇」，必须投入「碳捕捉、利用与封存」（CCUS）技术相关研发。但相关固碳技术尚在前沿发展阶段，成本过高是当前面临的首要课题，因此对负碳路线无法过于乐观。

能源转型以可再生能源部分取代化石燃料的「去碳电力」，以达减碳目标。另一方面，预估2050年电力消费占比提升至50％，电气化应在产业转型与生活转型发挥作用。除了太阳能、风力等可再生能源，积极投入氢气、生质能源等新型态可再生能源的绿电技术开发刻不容缓，同时也要配合氢能发展需要，拟制定氢能管理专法。

从日本政府「迎向2050碳中和绿色解决方案」来看，日本拥有领先全球的氢能源利用、储存、运送、制造等技术，并预计2050年氢能源成本将低于液化天然气，成为氢能源技术发展目标，进一步推动产业面的应用。也许在不久的未来，台日双边可望就氢能源技术开发，展开更紧密的能源项目国际合作。