李明璁/积极协助刻不容缓!抗疫措施中的社会公平忧虑
接下来疫情可能会不好不坏地持续就这么每天百人上下的确诊数量,以至于警戒级数也会介于三级还难解,而二级有风险的窘况。然后民众的防疫疲乏明显出现,人潮车潮已经慢慢回流。
这可能导致一个治理上的公平与两难问题——如果仍维持三级,那表示很多餐饮书店艺文等服务百业场所等等都还是不能正常营业,但其实民众的生活与工作,相对的可能已经自行恢复到「二级感」。
有点讽刺,对这些场所经营者与工作者来说,他们咬牙遵守法规,却没能换来大众的自律配合与足够的集体安全,坦白说并不甚公平。
反之,如果政府大胆宣布七月中降至二级,整个市况当然会随之回流(可以想见媒体推波助澜又将欢乐过high),而这可能意味着其实并没有完全扑灭的疫情,又有很高复发风险。这要怎么做才好,真的艰难,总需解套(且有配套)。
更积极协助疫情惨业
纾困补助立意很好,笔者个人也支持,就这件事来说,并非齐头式的全民发给。但目前补助的方式如果没有一些更积极、甚或是能打破既有政府预算或租税框架的配套政策,很有可能最后各家小业主、自雇者们申请拿到的微薄补贴,终究都只能拿去支付原本就占营运成本颇高比例的房屋租金。
虽然最近我们已经听说很多房东释出善意给予减租,但这毕竟仍是少数特例,如果没有制度性的规范设计,仅仰赖个人善意其实杯水车薪。
笔者一直在想,如果三级状况还会持续,政府对于房东减租是否能有更积极的介入要求、或提供诱因(比如抵税)。这等于是配套于纾困方案的必要做法,能稍缓小本经营者与自雇工作者蜡烛两头烧的压力。
此外,对于各类场所停业的时薪工作者、或自雇接案的计件工作者,他们的实质失业状态,也应该更积极地给予协助。这件事刻不容缓!
笔者想说的是,疫情不只是病毒感染问题,也更涉及经济所得与财富分配的公平问题,以及当然还有很多因为工作生活压力所导致的心理问题。
整体来说,接下来可能不好不坏的疫情状态,我们要面对的绝对不再只是CDC每天记者会上报告的确诊数据,更是大街小巷里、人们每天要辛苦处理的帐单、报表与荷包窘困状态。
加油,执掌国家机器的大人们(不只是疾管相关单位更是公务体系总动员)。人民将权力与信任交给了各位,你们也拥有相对最具经济保障的铁饭碗,我们支持也期待,能全方位启动完整照顾社会安全的「尽快部署」(虽已不超前至少也不能再落后啊)!感谢!加油!
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