社评／北京的疫苗善意为何踢铁板

旺报社评

日本捐赠的124万剂AZ疫苗抵台3天后，美国参议院访台代表团紧接着宣布，将提供75万剂疫苗帮助台湾。当疫情扩大、疫苗短缺的民怨不断延烧，蔡政府如热锅上的蚂蚁，美、日提供的疫苗数量虽然不多，却有如「救命药」，给了民进党政府喘息的机会。但不知喊疫苗援台多日，却连1剂都到不了台湾的北京，会作何感想？

尽早开放两岸「疫苗特区」

在绿媒和侧翼网军的操作下，台湾网路一片「台日友好」、「美国才是真朋友」的呼声，一时间蔡政府因刻意刁难大陆疫苗、在疫苗进口问题上自相矛盾的言行所激发的民愤，似乎已经一笔勾销。即便后续蔡政府核准鸿海旗下基金会提交的500万剂复星BNT疫苗申请，在普通民众印象里，仍然是美、日「先」帮助了台湾，而不是大陆。

蔡政府在疫苗政策上充满政治考量，当然是事实。但是，这并不表示北京只能接受「既成的事实」。大陆很早就启动为境内台胞免费施打疫苗，反应相当好。台湾本土疫情爆发后，国台办喊话愿向台湾提供疫苗，也是为所当为的表现，但民进党不领情，似乎就显得无计可施，失去一次展现大陆「两岸一家亲」情怀的契机，反而让日、美抢得先机，令台湾支持两岸和平发展者浩叹不已。

回顾5月中旬之后，北京在疫苗供台议题上的数次「出招」，可以梳理出3条脉络：最早是5月22日新华社采访复星医药董事长吴以芳，透露延宕多时的BNT代理权议题可以解套的讯号，这才有了后来报派的郭台铭董事长、柯建铭及复星老董郭广昌之间沟通的脚本，这条「线」暂且称为商业管道。

紧接着5月25日上海和江苏两地各自以「民间团体」名义宣布愿意向台湾捐赠疫苗。只要对两岸交流历史稍加敏感的人就能看出，之所以是沪、苏两地发声，因为在北京对台长期布局中，这两地与双北市存在「结对」关系，双北正是此波疫情最严重的地区，这条「线」暂且称为地方管道。5月27日福建省则以红十字会名义表态愿向金马地区捐赠疫苗，福建与金马融合是《习五条》着墨重点，这条「线」暂且称为闽台管道。

回顾这3条「线」的变化，第一条商业管道可能还存在一线生机，但基本上其政治意义早就被蔡政府优先接纳美、日疫苗所冲淡。至于地方管道、闽台管道，也许北京有意尝试或有所准备，试图营造出一种非民进党执政县市「联手逼宫」的戏码，然后让蔡政府在强大「岛内民意压力」下不得不接受大陆疫苗。这个剧本放在2005年连战登陆后国共平台如日中天的年代还有机会上演，但放在2020年大选所创造的反中氛围、国民党支持度欲振乏力，加上民进党牢牢控制中央权力与媒体风向的现实下，很难！

透过COVAX平台转送台湾

从这次疫苗援台踢到铁板的教训可以看出，北京很想绕过民进党政府、直接将善意传递给台湾人民。初衷完全正确，操作却陷入误区：第一，北京对现阶段台湾政治氛围的掌握不够敏感，想做事情却总是慢一拍，错过很多契机。第二，北京还拘泥于「拉蓝打绿」或「拉白制绿」的惯性思维，殊不知这样不仅无效，而且还产生反效果。第三，北京低估了民进党与美、日结盟的深度，忽略台湾已深深镶嵌在印太战略架构的事实。第四，北京对台策略愈发没有创意，找不到办法，似乎也不敢尝试。

民进党政府千方百计阻挡大陆疫苗是事实，大陆应该更有创意地去因应或化解。例如，台湾民众纷纷抢购机票到美国打疫苗，如果大陆在两岸航线热点城市的机场或码头开设「疫苗特区」，为PCR检测阴性的台湾民众免费施打疫苗，当日往返，在技术操作上有那么困难吗？同理，大陆国药、科兴疫苗先后通过WHO认证、纳入COVAX平台，北京就不能发挥国际影响力，让世卫组织透过COVAX管道向台湾提供百万乃至千万剂的陆制疫苗吗？如果蔡政府断然拒绝，压力和民愤就自然转到民进党这一边，如果蔡政府接受，台湾民众不会把大陆视为恩人吗？

办法总比困难多，相信大陆援助台湾抗疫、向台湾捐助疫苗是真心实意的，愈是困难的时候就愈需要智慧和魄力，两岸关系的每次历史性转折不都是这样才出现的吗？