社评/两岸政经矛盾的决定力量
旺报社评
2020年台湾经济成长率2.98%,表现可圈可点。特别是处于疫情打击、全球经贸严重衰退的情况下,作为一个与全球经贸高度连动的国家,表现更是难能可贵。疫情控制得宜,生产活动照旧,出口动能得以维系,是个中关键。不过,两岸经贸链结加深,拉抬台湾出口,更是不容忽视的重要因素。
根据财政部统计,2020年台湾出口年增4.9%,而出口动能最主要来源是大陆(含香港),成长率14.6%、贡献度5.9%,遥遥领先其他出口市场,金额也创下历史新高的1515亿美元,比重更是来到史所未见的43.9%高峰。美国排名居次,成长率与贡献度也有9.3%及1.3%,但相较大陆,仍有段不小的差距。
这些数据清楚显示,大陆市场对台湾的重要性,没有其他经济体可以取代。有人从产业需求角度强调2020年台湾对大陆出口的亮眼成绩单,主要是因为大陆半导体产业积极拉货、囤货所造成的,背后代表的是大陆对台湾的依赖。的确,从实际出口的数据来看,2020年积体电路毫无疑问是台湾最大宗出口货品,占台湾出口比重高达35.5%。足足比排名第2的电脑及周边装置(3.1%),高出3成以上,其中超过6成(61.3%)都是出口至大陆及香港,证明大陆半导体产业的发展确实需要台湾的奥援。不过,换个角度来看,这不也刚好说明两岸经贸链结逐渐加深的事实。而这样的趋势,看来还会持续下去。
原因很简单。2020年突如其来的疫情,将对全球经济格局造成根本性的质变。在疫情剧烈冲击下,美国经济陷入明显盘整,中国却反向加速崛起。近期一些国际知名智库纷纷预测,大陆经济规模超越美国的时点将比原先的预估提前5~7年。日本三菱总合研究所、日本经济研究中心及英国经济与商业研究中心分别指出,最快2027年,最慢在2028~2029年,大陆将成为全球第一大经济体。野村证券更认为,如果加入汇率变化因素,人民币兑美元汇率若持续升值到6左右,则大陆经济规模跃升全球顶点的时间可能会进一步提早到2026年。
这意味接下来10年,大陆市场将是全球最受瞩目的焦点。无论外贸部门的进出口,或内需部门的消费与投资都将快速成长。《金融时报》最近一篇报导指出,2020年大陆经济快速复苏,隐含的可能是新一轮产能扩张周期的启动。包括数位建设、新基建、高端制造业等,2020年底产能增速都超乎预期。根据过往经验,这样的循环周期为时不会太短,将为两岸经贸互动与往来提供庞大的市场与空间。
有只看不见的市场之手在引导
两岸经贸链结加深,主要源自于市场力量的驱动,而非政策的引导。当大陆经济转型成功、表现愈来愈好时,两岸经贸的链结只会愈来愈强。毕竟在商言商,哪边市场大、商机多,企业就会往哪边跑。简单来说,这就是标准的市场供需与比较利益法则运作的结果,政治干预不能改变根本性的结构。
美中贸易、科技及金融战打了3年,中国面临美国政府的强力制裁,但美企还是前仆后继涌入大陆。包括摩根大通、高盛及黑石等金融巨头,在2020年都宣布扩大在陆投资,同时招聘更多当地员工,希望在高达47兆美元的大陆金融市场抢占一席之地。今年1月,SWIFT出乎众人意料之外,携手人行在大陆成立合资公司,并由SWIFT主导(股权占比高达55%),提供讯息系统整合、资料处理及技术咨询,无非也是着眼于大陆庞大的跨境支付与清算、结算业务。如果把时空背景往前挪移半年,市场还一度传出美国可能把中国踢出SWIFT系统,如今的情景,根本很难想像。
以上在在说明,台面上两岸关系的僵化并无损台面下两岸经贸的热络。两岸经贸链结的加深有只看不见的市场之手在引导,对台湾经济而言,当然是一件好事。在大陆经济重新崛起的过程中,逐渐加深的两岸经贸链结将为台湾经济带来正面贡献。面对趋势,主政者不需要太过抗拒或畏惧,害怕台湾经济因此受制于大陆。毕竟,市场诱因驱动台商前进大陆、加深两岸经贸链结,背后代表的是一种互利互惠的结果。而且,当情况不对,企业可是跑得比谁都快。钞票会说话,不需要政府多嘴。