史话》解密美丽岛事件 可能吗（欧阳圣恩）

1980年04月18日警备总部军事法庭在台北军法处举行合议庭，公开审理美丽岛事件。（中时摄影组摄）

上周12月10日是「美丽岛事件」（又称高雄事件）42周年，也是世界人权日；这事件是台湾史上最激烈最大的群众运动，笔者曾参与最紧张与最长的一夜，事隔多年仍难忘记。

1979年1月台美断交，国民党执政当局情势危急内外交迫；当年由《美丽岛》杂志社成员为核心的党外人士（指对执政党持反对态度的无党籍人士，情治单位统称阴谋份子）申请12月10日在高雄市扶轮公园举办国际人权日纪念大会未获核准，因为公园被封锁，于是发动群众在高雄市大圆环（现为高雄市捷运美丽岛站）进行示威游行及集会演讲，诉求终结党禁和戒严。

从和平演变暴动一发不可收拾

这件示威活动由内线通报已被调查局掌控，在事件发生前，高雄市各学校提前放学，银行提早结束营业，各主要干道路口进行交通管制；笔者任姓友人当时在高雄市服役，部队长认为事态严重势必发生冲突，要求坚守中山路上的205兵工厂防止遭破坏或强夺军火扩大事端。

由于群众运动的成员会不知不觉受到传播社会学「感染理论」（Contagion Theories）的影响，激烈的行动相互传染会失去自制力，盲目的形成「激进群众」（Active Crowd）而产生非理性的情绪与暴力行为，事实证明当晚的群众示威从和平到暴动确实一发不可收拾。

当天总指挥施明德曾出面与警方谈判，要求允许他们在原定地点集会到晚上11点，并要求撤回镇暴部队，警总副司令常持琇坚持先行驱离民众；双方各有各的考量，因此谈判陷入僵局。

1979年12月10日高雄市发生美丽岛事件，群众聚集在美丽岛杂志社高雄服务处前，并点燃火把示威。（中时报系档案照片）

由于有群众朝军警投掷鸡蛋，外围的镇暴部队、警察与宪兵则阻挡示威群众，并释放催泪瓦斯、以强力探照灯和盾牌遏阻群众逼近警戒线；晚上10点多，示威群众反应愈趋激烈，已成难以控制之势，镇暴部队执行强制驱散，终于引爆警民冲突。军警当时奉命「打不还手，只准防卫」以降低冲突，防止事态扩大，导致许多军警人员受伤，冲突到午夜才平息。

未暴先镇还是镇而后暴成关键

但是，究竟是「未暴先镇」还是「镇而后暴」，这是发生暴动最重要的因素。在混乱的现场，党外人士和国民党各说各话，真相为何？在威权时代的媒体多报导国民党的说法，就像今日的媒体多属西瓜靠大边一样。

事件发生当夜，调查局长阮成章彻夜未眠坐镇第一处（情报处，现改名国家安全维护处）第一科，密切注意高雄市调查站不断以传真和电话回报现场情况，提供国安局负责处理，充满紧张气氛。笔者时任情报总编审，忙到次日上午才将整个事件经过汇整成数百则《安和日报》交国安局。并将上述情资筛选、浓缩改写成「情报中的情报」送呈蒋经国；当时规定每天只能呈报20则左右情资以免伤及总统眼力。

由于内线情报透露党外人士将在次年1月12日在台北国父纪念馆再度复制美丽岛事件，警备总部为避免首都发生暴乱，因此在12月13日展开逮捕集会游行的党外人士，以「叛乱罪」移送军法审理。

美丽岛事件总指挥施明德当时逃脱到党外牙医张温鹰住处藏匿，接受整形易容（张女后来当选台中市长）继续逃亡；26天之后被台北市调查处侦防科长刘展华循线逮捕。刘曾主导缉办鸿源地下投资公司案、华隆案、周人参官商勾结等多件大案，是检调机关出名的酷吏，后来升任台北市调查处处长、调查局副局长和法务部政风司长；由于刘期望政风司脱离法务部，成为和调查局平行的政风局，遭到调查局与法务部长陈定南反对而辞职。

施明德原先判处死刑，在美国压力下改判无期徒刑，其妻艾琳达在1978年与施明德结婚，「美丽岛事件」后被驱逐出境，但是她随即在美国及香港向国际团体游说，施压国民党政府。林义雄因在军法审判前遭遇灭门血案得以交保处理丧事。

被逮捕的黄信介、吕秀莲、陈菊、姚嘉文都称是争取民主和人权，以关切台湾前途为本意并非叛乱份子。中共当时严厉谴责国民党暴行和迫害人民，怎会料到今天反中仇中，视中共如寇雠，远比国民党强悍的对手就是这些民进党人士；国共内战转变为民共决战，充分印证「政治的永恒就是无常」。

美丽岛事件改变台湾政治生态

「美丽岛事件」成为台湾社会从封闭走向开放的启端，对政治、文化和意识形态都产生重大影响，民进党也因应产生。美丽岛案入狱人士获释后和其辩护律师陈水扁、苏贞昌、谢长廷、张俊宏等都成为民进党核心成员，部分人士并担任总统、副总统、行政院长、民进党主席、市长和海基会董事长，连受刑人家属也当选民意代表。

1979年12月13日警政署发布通缉海报通缉美丽岛事件在逃主嫌施明德。（中央社）

但是在美丽岛事件42周年之际，却引发案外案。施明德披露民进党创党主席江鹏坚告白是调查局卧底，前党主席谢长廷也是卧底特务，施明德并要求蔡政府应解密「美丽岛事件」的所有档案，谢长廷则要反告施明德，结果都不了了之。

40年前各地调查站都是以手写情报传真到调查局一处一科，内线均为化名以免曝光，除了单线联络人、有关县市调查站主任、一科负责地区情报的调查员、处长等高层或偶而口头相传之外，谁是卧底只有少数人知道。每天的情资有上百件，是否都已数位化予以保留查证，必须求证调查局资通安全处（当年的资讯室）或国家档案局。

扁政府时代，行政院研考会（档案局主管单位）曾于2003年2月28日发布《美丽岛事件档案导引》，内容倾向民进党的对与国民党的错，但导引中又强调「民主政体是世纪永不褪色的潮流，资讯公开更是不可拂逆的趋势」。以目前总统论文都能当成「绝对机密」保密30年，施明德的要求无异是缘木求鱼！

（作者为文史工作者）

【未完待续，欧阳圣恩专栏每周六刊出】