世界最美丽海湾变工地？观光局：绝不允许破坏澎湖美景
▲嵵里沙滩旧观（图／翻摄菊岛欢乐游-澎湖国家风景区脸书专页）
甫获颁「世界最美丽海湾组织」会员证书的澎湖沙滩，近日传出财团在嵵里沙滩准备兴建「澎湖湾海上乐园渡假饭店」度假村，并在沙滩上架设7200平方公尺的围篱，准备进行灌浆工程，估计占据嵵里沙滩面积的20%，引起当地居民以及环保团体高度重视，目前开发案已被要求停工。
交通部观光局于今（11）日发表声明，表示嵵里沙滩资源得天独厚，各相关单位没有理由允许破坏行为发生，更应齐力站在永续观光发展的立场，共同维护当地资源景致。目前观光局给予该渡假村的仅是「预许可」的「观光旅馆筹设许可」，仍需各方专家与政府进行可行性评估。以观光局立场，观光局绝不同意、更不允许风景区开发建设破坏沙滩、破坏环境之情事发生。
在观光局声明资料中表示，本案背景系澎湖湾股份有限公司申请筹设一般观光旅馆之「澎湖湾海上乐园渡假饭店」案，于92年取得筹设许可后，即应依规定办理申请程序，惟该案并未执行，复于98年申请筹设许可展延，截至102年取得县政府核发建筑执照。复查本案之土地系位于非都市土地之游憩区用地，可以开发作为旅馆使用，据悉该用地系于省府时期即取得租赁同意。土地虽为游憩用地，尚需经严格管控，亦非整块开发面积皆可作为建筑使用，仍应注意环保、绿地、沙滩游憩等一定面积保留。
▲嵵里沙滩遭建商以围篱灌浆，美景一去不复返。（图／东森新闻提供）
有关观光旅馆筹设许可核发乙节，观光局表示，「观光旅馆筹设许可」是一项「预许可」、「可行性评估」的机制，先就该地区观光发展之观光旅馆之经济效益、地权地用等议题进行研议，核发会议审查过程亦邀请专家学者、县政府、建筑、土地等各相关机关针对其所涉及之法令确实可行始发许可。
并于决议时会嘱咐申请人未来开发时涉及建管、环评等事项均应依各相关机关之法令规定办理，由各该管之相关主管机实质审查无误始得动工。
该筹设许可并非取得建照之依据，各权责机关仍应就其主管法规，如：环境影响评估、水土保持计划、土地使用、建筑线指定等进行实质审查。
观光局郑重重申，旅馆之筹设许可不等于无限制开发。筹设许可仅系确认发展的可行性后，尚需经如环评、水保、土地及建管等「权责机关」依据相关法令规定实质审查，实非观光局同意筹设，各权责单位即给予发照如此「照办」的逻辑，因此各级单位仍应就环保、建筑等把关，如建筑线退缩、建物限高、限建、汚水排放皆应由主管机关审查始得发照。观光局于风景区开发建设绝不同意、更不允许破坏沙滩、破坏环境之情事发生。
未来观光局会持续针对筹设许可审议邀请相关机关与会时加强说明，并请相关机关应依主管之法令确定可行，始发许可。