时论广场》美中全球竞争 台湾做好自己(苏泳霖)
拜登出席台积电移机典礼 科技业众星云集。(图/路透)
台积电美国亚利桑那工厂的机台到厂典礼成为全球媒体焦点,拜登的站台极具政治指标意义。这固然是美台关系的一件大事,却和美国保台、挺台的战略意义与否毫无关联。当美中全球竞争回归经济、科技层面,台湾不必过于惊慌,更不需左右为难。
美国总统拜登亲自为台积电美国厂站台,拉上一众美国科技巨头同场造势,其中更不乏美籍华人半导体菁英面孔,其实,这是一场政治秀。根据预测,台积电亚利桑那厂落成后每年可生产60万片晶圆,到2026年时产量也仅占届时台积电全球年产量的不到3%,该厂制程N-1代、逊于台湾本土的最先进制程。所以台积电在美国设厂「雷声大雨点小」,不会带来结构性的改变。
也就是说,「美国(高端)制造回来了」才是拜登政府诉诸的首要重点,美国对亚裔人才、印太地区外资的重视和吸收是次要重点,至于美台关系,则被放在更低一个层级的意义。换言之,台积电在美投资、设厂是美国「自己的事情」,台湾既没必要「瞎开心」、也没必要「瞎操心」。但不可否认的是,即便这件美国「自己的事情」,还是与美中激烈竞争的主轴密不可分,因而台湾依然会卷入其中。
美中全球性竞争已全面铺开,呈现出拉锯战、拔桩战之势。几乎在同一时刻,大陆国家主席习近平赴沙乌地访问,外界高度好奇此访问是否会推动石油与人民币直接结算机制的历史性突破。从地缘政治角度看,尽管近年大陆新疆宗教问题备受西方国家诟病,但有趣的是,阿拉伯国家与穆斯林世界反而普遍低调以对,再加上美国与传统盟友沙乌地关系恶化,此消彼长下,北京对中东事务的影响力逐渐上升。
习近平访问沙乌地的消息早在二十大闭幕后就已多次在国际媒体传出。根据北京的外交行事风格,若双方外交、经贸团队没有达成具体成果,难以走到领导人正式会晤的一步。不久前,峇里岛G20峰会时,加拿大总理杜鲁道正是因为「不懂规矩」而被冷遇。因此,中国大陆与中东石油国之间此次应会达成丰硕成果,「石油人民币」绝非空穴来风,恐将削弱美元的国际地位,折射出美中在金融战线的激烈竞争。
美中高手过招,你来我往,但好处是双方已设下「护栏」,不会在彼此核心关切上插刀。例如美国检方对孟晚舟撤诉,再如美国至今仍未决定是否邀请台湾参加第二届民主峰会。这对台湾而言并非坏事。
至于台积电,别忘了,前行政院长、两岸企业家峰会台方理事长刘兆玄即将参访台积电南京厂。不管是台积电还是「美积电」,台湾产业经济连结美中是无法改变的事实,也是独特的优势,台湾不卑不亢做自己就好。
(作者为智库研究员)