时论广场》民共互信 荡到谷底(胡勇)
大陆禁台湾释迦、莲雾输入。(高雄市农业局提供/林雅惠传真)
两岸互信是一个老生常谈的话题,你侬我侬时不显山露水,只有遇到麻烦时才见真章。互信好,碰到问题理性面对,友好协商。互信差,一有风吹草动就相互猜忌,上纲上线,火力全开。中秋节前夕,大陆宣布暂停输入台湾生产的释迦和莲雾。随后双方又竞相申请加入《跨太平洋伙伴全面进步协定》(CPTPP)。这两件事都在两岸之间引起轩然大波。从双方政府和媒体的反应来看,两岸互信正每况愈下。
不出所料,和今年2月大陆出台凤梨禁令时如出一辙,民进党当局上下跳脚。行政院长苏贞昌和农委会主委陈吉仲都指责大陆无理打压,并且威胁对岸若本月底之前不妥善处理台湾的关切,台湾将向世贸组织(WTO)提出争端解决控诉。副总统赖清德则借题发挥,声称「这种非正常的禁令,让我们再次见识到专制政权的无理」。蔡英文也亲自上阵,炮轰北京不遵守国际贸易规范,片面破坏双方的贸易秩序。
然而,根据大陆方面的口径,今年以来,大陆海关多次从台湾输入的释迦和莲雾中截获检疫性有害生物─大洋臀纹粉蚧,均依法采取了退回或销毁措施,并及时向台湾方面进行了通报。但农委会等部门置若罔闻,大陆对台湾农产品的品控失望至极,才出手封杀台产释迦和莲雾。
如果民进党对大陆没有恶意,相信两岸之间还有互信可言,就应当首先检视台湾的农产品检疫的缺失,然后心平气和协商解决问题,而不是政治挂帅,炒作「无理打压」,在大内宣中乐此不疲。
更重要的是,两岸农产品贸易根本不是正常的国际贸易,而是大陆单方面让利的结果。凤梨被禁后,许多人才恍然大悟,原来大陆也盛产高品质的凤梨,只不过无法进入台湾市场。既然台湾水果输陆是对岸片面建立的贸易秩序,大陆当然掌握主动权。两岸关系繁花似锦的时候,大陆对台湾水果的病虫害或可高擡贵手。如今两岸关系一塌糊涂,民共互信荡然无存,对岸只是公事公办而已。
再说CPTPP,尽管蔡政府选择以「台澎金马个别关税领域(TPKM)」名义申请加入,CPTPP轮值主席国日本也澄清台湾以独立关税区身分加入符合规定,但大陆的反应仍然相当强硬。国台办和外交部发言人都公开表达反对意见,前者称反对民进党当局以经贸为由拓展所谓国际空间、进行谋独活动。后者语气更加生硬,称「坚决反对台湾地区加入任何官方性质的协定和组织」。
但是台湾当年以「中华台北」、「台澎金马个别关税领域」等名义加入的亚太经合组织(APEC)和WTO都是官方性质的协定和组织,20年前两岸几乎同时加入WTO更一度传为佳话,这只能说明时过境迁了。当年国民党执政时,两岸互信基础尚存,大陆愿意相信台湾加入国际贸易机制是在商言商。
如今民进党操弄「联美制中」和「抗中保台」走火入魔,大陆自然不会相信台湾加入CPTPP只是经贸考量,因而选择横眉冷对,严防死守。当然台湾也不是省油的灯,民进党官员公然暗示大陆不是市场经济,不符合加入CPTPP的条件,只会让两岸关系雪上加霜。