十四五规画起草 习近平亲自操刀

大陆坚定实施扩大内需战略。图为10月1日南昌车展现场的车模。（中新社）

最近一期《求是》杂志1日刊发习近平4月10日在中央财经委员会第七次会议上的讲话全文，题目是「国家中长期经济社会发展战略若干重大问题」；对照目前已公布的十四五规画重点，可以印证习在4月份对于大陆内外情势的判断与对策，已经成为十四五规画的重点所在。

习近平认为，当今世界正经历百年未有之大变局，这次疫情也是百年不遇，既是一次危机，也是一次大考；据此，他提出六项战略（对策）。

第一，坚定实施扩大内需战略。改变改革开放以来过度依赖国际市场的发展模式（两头在外、世界工厂），转而依靠14亿人口，这个「全球最大最有潜力的消费市场」。

第二，优化和稳定产业链、供应链。产业链、供应链在关键时刻不能掉链子，疫情冲击暴露出大陆产业链存在的风险隐患，因此要着力打造自主可控、安全可靠的产业链，力争重要产品和供应管道都至少有一个替代来源。

习近平强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中共执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大，绝对不能否定、绝对不能削弱。

第三，完善城市化战略。全大陆城市都要根据实际合理控制人口密度，大城市人口平均密度要有控制标准。

第四，调整优化科技投入和产出结构。要更加重视遗传学、基因学、病毒学、流行病学、免疫学等生命科学的基础研究，加快相关药物疫苗的研发和技术创新。

第五，实现人与自然和谐共生。明确生态红线，加快形成自然保护地体系，完善生物多样性保护网路，在空间上对经济社会活动进行合理限定。

第六，加强公共卫生体系建设。疫情防控反映出大陆公共卫生领域还存在明显短板，需要加快补上。