十四五规画 川藏铁路扮领头羊

11月8日,川藏铁路雅安至林芝段)开工动员大会举行,国务院总理刘鹤(中)传达习近平指示。(新华社

11月14日,大陆国家主席习近平在江苏省南京市主持召开全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话。(新华社)

2018年7月下旬,大陆国务院总理李克强首赴西藏考察,图为他在山南市川藏铁路拉林施工现场,了解工程进展情况。(新华社)

川藏铁路列十四五带头工程,图为7月6日,施工人员对川藏铁路拉萨至林芝段接触网工程进行复检。(中新社

4月7日,川藏铁路重点工程──米林隧道和藏嘎隧道同日成功贯通。(中新社)

大陆「十四五规画」(第十四个五年规画)于近日将川藏铁路列为六大工程计划之一,正式启动人类历史上最具挑战性的铁路建设工程。大陆国家主席习近平将此一工程定调为「维护国家统一、促进民族团结、巩固边疆稳定,推动中国西部地区、川藏两省区经济社会发展」,意义极为重大的治藏方略

川藏铁路工程是近来中共领导层关注焦点。川藏铁路(雅安至林芝段)开工动员大会11月8日在北京和川藏铁路控制性工程色季拉山隧道、大渡河特大桥三地,以视频连线的方式同时进行。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在大会上传达习近平重要指示,为川藏铁路工程建设指挥部揭牌,宣布川藏铁路(雅安至林芝段)开工建设。

修建难度大 世所罕见

习近平指出,建设川藏铁路是贯彻落实新时代党的治藏方略的一项重大举措,对维护国家统一、促进民族团结、巩固边疆稳定,对推动西部地区特别是川藏两省区经济社会发展,具有十分重要的意义。

习近平强调,川藏铁路沿线地形地质和气候条件复杂、生态环境脆弱,修建难度之大世所罕见,要充分发挥大陆社会主义制度能够集中力量办大事的优势,把这一光荣而艰巨的历史任务完成好。国铁集团要落实主体责任,有关单位和川藏两省区要加强协调配合,精心组织实施,广大铁路建设者要发扬两路精神青藏铁路精神,科学施工、安全施工、绿色施工,高质量推进工程建设,为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。

李克强重视 赴藏考察

西藏地区高海拔地理因素等影响,中共高层领导人较少进藏考察。但在2018年7月底时,李克强对西藏的林芝、山南及拉萨进行了考察,这也是他2013年担任大陆总理以来首次到西藏考察,在飞抵拉萨贡嘎机场后,李克强直接前往山南川藏铁路拉林段施工现场,考察勘探设计施工进度,体现了中共高层对该专案的重视。

这次修建的川藏铁路路段是由雅安连接至林芝的「雅林段」,长度1011公里,设计时速120公里至200公里,预期2026年完工,桥隧比达95%;在此之前,成都至雅安段已于2018年12月通行,拉萨至林芝段也已于2015年6月开工。

多维新闻网报导,川藏铁路建设是一项大陆拉动西部区域经济的超级工程,直接将西藏与四川盆地成渝经济区,乃至长江经济带直接相连,其经济意义远高于青藏铁路。西藏恶劣的自然环境,加之高原生态保护的考虑,决定了工业并非西藏未来的重要发展之路,依托独特的自然风光,发展旅游业等第三产业则大有潜力可为。以青藏铁路为例,在开通的10多年内已运送旅客1800多万人次,西藏自治区GDP由2005年的248.8亿(人民币,下同),到2019年已增长成1500亿元。

通多国路网 稳定边疆

而川藏铁路对大陆边境国防战略的意义也极为重要。西藏地处青藏高原,是中国核心区与边缘地带的分界线,也是保卫中国核心区的天然屏障与缓冲区。青藏高原使中国核心区在古代大多数时候未受到来自西方的威胁,更使西域乃至更远的敌人向东扩张唯一的坦途唯有亚洲北部草原。抗日战争时期,重庆之所以可做为大后方,即有青藏高原天然壁垒的因素。

且川藏铁路未来还将与青藏铁路、拉萨至日喀则铁路相连,彻底融入西藏铁路网路,与通向尼泊尔、印度和连接巴基斯坦等国的铁路网构成微妙的依存经贸关系,成为大陆维护统一、边疆稳定的重要治藏、护边方略。