谁来斩断财金蜘蛛网？
▲承造海军猎雷舰的庆富造船公司爆发严重财务问题及涉诈贷案，金控银行风险意识不合常理，核贷过程是否因上级授意而轻易过关引发外界质疑。（资料照／庆富造船提供）
文／罗吉强
承造海军猎雷舰的庆富公司，于马英九政府时代，即曾因财力问题，请求政府协助贷款，近日又公开写信给小英政府表示，若政府无法再增加联贷，将宣告破产，黄国昌立委10月18日在立院质询时，联贷主办的第一银行董座还诓称庆富仅2期未缴息，尚未构成违约，岂料随后突于10月25日深夜发出新闻稿，指出庆富公司已构成违约事实，再次震撼社会各界，初估联贷损失125亿，尚不包含各公股银行自行增贷金额，若庆富无力清偿，该巨额损失又将是全民买单。
此案彰显了金融界存在已久的畸形现象，下级根本挡不了上级的特别授意。银行界所谓的「放款5P」指的是借款户（people）、资金用途（purpose）、还款来源（payment）、债权保障（protection）及授信展望（perspective），其中最重要的是还款能力，还款能力低，违约风险就高，这点从事放款业务行员都清楚，但却常面临须违背事实，按上级指示方向撰写征信报告的压力。一般案件若爆出风险 ，多推责给基层行员扛，以庆富公司的财力，若依一般征信，根本无法取得如此庞大金额的贷款，更不可能无任何担保。一般贷款为降低风险，会依工程进度，分次拨款，庆富却能一次全额拨足，更能钱进大陆，只能说庆富神通广大，但国内金控银行风险意识为何如此薄弱不合常理，才更让人担忧。
主因是「长官外行，专业隔行如隔山」，现行公股金控银行董座董事大多都不懂金融，且多由「财金帮」成员掌控，像前华南金董事长刘灯城（企管、法律背景）、前输出入银行董座现任土地银行董座凌忠嫄（财政、公共行政背景）、第一金董事长蔡庆年（工管、交管背景），这些都当过国库署正副署长；土银前董座现任华南银行董座吴当杰则是前财政部政次（财政、财税背景），ㄧ字摊开这些人的专长都非金融，但因与上级关系交好才得以出任肥猫缺，金融专业与否自然非其考量重点，难怪国内金融弊案不断，但奇怪的是这些人都没有事，像兆丰银疑似协助洗钱被美国裁罚60亿，都没任何人被追究，唯一被追究的蔡友才还是因炒股案才致罪，小英政府若没斩断「财金帮」之裙带关系，实难期待金融风气会有好转的一天。
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●作者罗吉强，法务顾问。本报有删修权，以上言论不代表本公司立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net