松机2020年迁建不可行？ 民航局详列5大理由再打脸
松山机场迁移议题不断延烧，民航局18日也做出完整回应，民航局表示，松山机场的空运服务是否移转至由桃园机场提供，涉及层面广泛，还需从国防、救灾、空运系统、产业经济与都市计划发展等层次整体思考。正式迁移时间，民航局认为必须等到第三跑道及第三航厦等重要设施完工并营运顺利，才有条件评估替代松山机场功能的可行性。
就国际空运发展趋势分析，未来亚太与国际空运市场仍将持续成长。松山机场具有交通及区位优势条件，在2030年桃园机场完成第三跑道等重要设施之前，仍应凭借优势条件充分运用既有资源，发挥「首都商务机场、国内航线枢纽」功能、效益与价值。嗣后再视桃园与松山二机场的发展情况，就国防、经济、民航与都市发展层面整体评估考量迁移可行性与时机。
松山机场为军民合用机场，总面积约213公顷，民航局管有土地计88.49公顷，其余为军方管有。除民航使用外，尚有空军与内政部空中勤务总队等单位，分别执行专机与总统座机任务，及北部与马祖地区救灾运输侦巡等任务。
松山机场现定位为「首都商务机场和国内航线枢纽」，除两岸与东北亚黄金航线外，也是离岛与东部航线枢纽。103年客运量为610万人次，其中国际及两岸航线330万人次；国内航线为280万人次，主要旅运需求为金门、马公与马祖航线计239万人次。
松山机场能否迁移的主要关键，在于是否有替代系统，能提供相同服务功能与运量。经评估台湾北部地区包括关渡平原、淡海地区，以及于三芝、基隆及桃园外海等处，均因受限与桃园机场空域航路重叠、填海造陆技术成本极高，及欠缺联外交通系统等因素，现已无适合场址兴建替选机场或跑道。至于能否迁移并入桃园机场，以桃园机场103年运量3,580万人次已逾航厦设计年容量（3200万人次），而松山机场103年运量逾610万人次，短期内无容纳松山机场运量需求的能量与空间。
除上述因素外，国内线航线改若至桃园起降也将改变离岛旅运行为。对北部空域、航线及离到场程序则将产生结构性变化。大小机型混合起降需加大航管隔离标准，将减少桃园机场跑道容量，因此对航管作业及长期影响，需进一步研析。
而就机场运作部分，国际与国内线的空、陆侧作业与设施需求不同。因此国内线迁移对旅客、桃园机场整体运作及航管作业等系统性影响，也须考量。故以现桃园机场各项建设计划与航空城开发进度来看，俟第三跑道及第三航厦等重要设施完工并营运顺利，才有条件评估替代松山机场功能的可行性。
下载「ETtoday新闻云APP」带你关注生活大小事→iOS：https://goo.gl/rmIDdxAndroid：https://goo.gl/XPe8Uj