随政治浮动的海峡中线

（图／国防部提供）

近期解放军东部战区在台海附近组织实战化演练，9月18日出动18架军机进入台湾海峡，其中12架飞越海峡中线；隔日出动19架，均过中线。不同机型战机来自不同机场，隶属不同部队，在指挥管制、教令准则、训练标准一致下均达到整体化，解放军这次现代化军改工程虽大但成效斐然，绝不容我们忽视。

其中「海峡中线」的问题最受关切。近日一架飞越中线被我军警告越界的共军飞行员当场回应：「没有海峡中线」。接着大陆外交部更公开表示，「台湾是中国领土不可分割的一部分，不存在所谓的海峡中线。」对台湾民众而言，大陆否认「护国长城」般的海峡中线不啻是雷击，显示几十年来两岸相安无事的局面如今已变调。外交部长吴钊燮则谴责陆方「等于摧毁台海现状」，并呼吁国际社会予以严厉谴责。

从近日共机出动的规模来看，台湾海峡的峡北、峡中、峡南各区同遭光顾，共军似乎已视海峡中线为无物，亦对我方画设多年的防空识别区也无所顾忌，且逐渐接近常态化，成为经常性的军事行动。但如此一来，我军必将付出难以承受的升空警戒压力，每年成百上千架次的反应行动，后勤支援势必捉襟见肘，零附件难以为继，而对士气的维持恐怕更要费尽心思。

所谓「海峡中线」是1954年美国与台湾签定《共同防御条约》时，美军基于控制冲突规模等考虑，要求台军战机、舰艇必须在台湾「海峡中线」以东运行，否则就得不到美军的安全保障。但海峡两岸都不愿意公开承认中线的存在。我国防部直到2004年5月才公开承认有中线。

虽然陆方也从不承认，但过去几十年来大陆方面从不轻易越过海峡中线，对中线算是「非常尊重」。中共军机一般而言飞出近海的机会并不多，但随着台湾在政治上台独的倾向越来越明显，1996年飞弹危机时，大陆空军出海的次数开始增加，1999年后因「两国论」开始飞越中线，迫使我方把巡航范围限缩到中线以东，至此丧失了海峡中线以西的空域。此后，一直到2019年才再越过中线，算是相当给面子了。

陆媒《环球时报》社论指出，「中线」只是条「心理线」，维持此「中线」之前提是「两岸关系的政治基础保持不变，台湾也不发生与外部势力超过以往水平的联系和互动。」未来几周，若美国总统川普再给台湾一个惊天的大礼，台湾恐怕得接受共军更激烈的机群直接飞越台湾，以此来宣示主权。蔡政府当务之急，还是应设法和大陆展开对话以消弭敌意，毕竟靠火战车是绝无出路的。（作者为海军退役中将）