兰宁利》随政治浮动的海峡中线
共军战机连续第3天穿越海峡中线,大陆外交部亦宣称不存在所谓的海峡中线。图为21日共军战机穿越海峡中线执行巡航任 务。(图/国防部提供)
近期解放军东部战区在台海附近组织实战化演练,9月18日出动18架军机进入台湾海峡,其中12架飞越海峡中线;隔日出动19架,均过中线。不同机型战机来自不同机场,隶属不同部队,在指挥管制、教令准则、训练标准一致下均达到整体化,解放军这次现代化军改工程虽大但成效斐然,绝不容我们忽视。
其中「海峡中线」的问题最受关切。近日一架飞越中线被我军警告越界的共军飞行员当场回应:「没有海峡中线」。接着大陆外交部更公开表示,「台湾是中国领土不可分割的一部分,不存在所谓的海峡中线。」对台湾民众而言,大陆否认「护国长城」般的海峡中线不啻是雷击,显示几十年来两岸相安无事的局面如今已变调。外交部长吴钊燮则谴责陆方「等于摧毁台海现状」,并呼吁国际社会予以严厉谴责。
从近日共机出动的规模来看,台湾海峡的峡北、峡中、峡南各区同遭光顾,共军似乎已视海峡中线为无物,亦对我方画设多年的防空识别区也无所顾忌,且逐渐接近常态化,成为经常性的军事行动。但如此一来,我军必将付出难以承受的升空警戒压力,每年成百上千架次的反应行动,后勤支援势必捉襟见肘,零附件难以为继,而对士气的维持恐怕更要费尽心思。
所谓「海峡中线」是1954年美国与台湾签定《共同防御条约》时,美军基于控制冲突规模等考虑,要求台军战机、舰艇必须在台湾「海峡中线」以东运行,否则就得不到美军的安全保障。但海峡两岸都不愿意公开承认中线的存在。我国防部直到2004年5月才公开承认有中线。
虽然陆方也从不承认,但过去几十年来大陆方面从不轻易越过海峡中线,对中线算是「非常尊重」。中共军机一般而言飞出近海的机会并不多,但随着台湾在政治上台独的倾向越来越明显,1996年飞弹危机时,大陆空军出海的次数开始增加,1999年后因「两国论」开始飞越中线,迫使我方把巡航范围限缩到中线以东,至此丧失了海峡中线以西的空域。此后,一直到2019年才再越过中线,算是相当给面子了。
陆媒《环球时报》社论指出,「中线」只是条「心理线」,维持此「中线」之前提是「两岸关系的政治基础保持不变,台湾也不发生与外部势力超过以往水平的联系和互动。」未来几周,若美国总统川普再给台湾一个惊天的大礼,台湾恐怕得接受共军更激烈的机群直接飞越台湾,以此来宣示主权。蔡政府当务之急,还是应设法和大陆展开对话以消弭敌意,毕竟靠火战车是绝无出路的。