中时社论》海峡中线飘移中

中国时报社论

海峡中线」是两岸几十年来的缓冲区,虽无法理基础,但大致受到双方尊重,因而相安无事。但中美关系恶化、两岸关系趋紧后,大陆军机开始频频穿越海峡中线,9月18、19日美国国务院次卿访台期间,大陆派遣37架次各式战机飞越台海中线,飞行员更以「没有海峡中线」回应我战管人员的驱离警告。

9月20日中共外交部发言人汪文斌公开表示,「台湾是中国领土不可分割的一部分,不存在所谓的海峡中线」。去年3月2架中共歼11战机首次越过台海中线,国防严正抗议谴责,美国也指控中共明显破坏台海现状,这次面对大陆精心策画的大动作,各方似乎默默接受了「海峡中线飘移中」的事实

煤矿坑预警的金丝雀

美国前副助理国防部长、《2018美国国防战略》报告负责人柯伯吉,近日发表〈为何五角大厦须聚焦台湾〉专文指出,「兰德公司」等权威国防研究机构设定的美中军事冲突可能状况中,最关键的就是台湾战事,位居「前线」的台湾是亚太地区国家密切观察的「煤矿坑内的金丝雀(危险指标)」。

地缘政治角度,柯伯吉评估,台湾位居「第一岛链」中枢地位,中共要取得「区域霸权」必先征服台湾;而美国为维护其既有势力及威信,必须吓阻、反制中共。换言之,如美中终须对决,主战场将是台湾,不是南海或朝鲜半岛

除了亚太地区的权力结构、军事战略层面,对中共而言,统一台湾更是实现「中华民族伟大复兴」与「中国梦」的历史任务,及中共总书记习近平个人使命。

中共不惜对台海中线采取激进手段具有多重目标:报复美台联手反中,美台双方「准官方」密切往来助涨台独气焰,大陆透过台海「内海化」,可宣示对台湾的主权及领土主张;加强对台湾军事压力及政治恫吓,进行心理战消耗战;测试、掌握台湾军事因应能力,逐渐扩大海空军的行动范围。

以「反中」为竞选主轴的川普政府毫不退让,在距美国总统大选投票日不到3周的情况下,连续公布MQ-9无人机、岸置鱼叉反舰飞弹高性能多管火箭系统、增程型距外陆攻飞弹及和MS-110侦照荚舱等5项对台军售案,其中有多项被认为具有攻击性,超出了防御性质,MQ-9大型无人机更是美国首度提供外国,再度彰显了美国以大量对台军售及政治动作来反制中共。

另外,「贝瑞号」飞弹驱逐舰14日从南往北穿越台湾海峡,以及EP-3E电子侦察机绕行台湾西南海域,也是向中共秀肌肉,展现美国的决心。

台湾防御空间遭压缩

中共军演频频、飞机与军舰绕台及侵入台湾西南防空识别区,以及美军舰、军机穿梭台海早已成为常态,中共进一步否定海峡中线存在,必然压缩台湾的防御空间,使台海成为「火药库」。也再度证明了,在美中对抗之下,台湾决定完全依附美国,必须承担高度风险及代价。

台海战云密布美中台都承受压力,一旦发生武装冲突,除了庞大人员伤亡、财物损失,中共领导人更将面对维护政权、国际社会压力及重大发展计划停顿的严厉挑战。美国的两难则是,不出兵干预,台湾可能被统一,亚太地区权力均势与势力范围重新洗牌;若派兵驰援台湾,将是与核武大国交战,是一场没有把握的豪赌。台湾则注定是最大输家,无论结果如何,现有的政治、经济、生活方式及生存都将面临最大威胁。

虽然三方都无意贸然挑起战端,但台海现状开始裂解,台湾无法脱离美中加速冲撞漩涡之中。蔡英文总统透过国庆演说向中共传达善意,在符合对等尊严的原则下,愿意共同促成有意义的对话,但这些象征性言语已难挽回台海情势已越过临界点的事实,中共全盘否定了蔡英文抛出的橄榄枝

统一台湾是中共的终极目标,过去几个月的发展可以看出,美国可能的应变措施对中共决策而言只是重要变数,不是决定因素,无论和统、武统,或强迫台湾走上谈判桌的「北平模式」,中共推动统一工作只会加速、加剧。

美中关系改善固然是化解台海危机最主要的途径,但仍无法解决两岸间的根本矛盾与分歧。有人说恢复「九二共识」,海峡中线自然重现,两岸领导人应负起责任提出解决方案,兵戎相见只会带来生灵涂炭绝非是危言耸听。