后备动员署规划设置1署长、3副署长 资通电军改直属国防部
行政院日前通过行政院组织调整等法案,将新设国防部「防卫后备动员署」,整并后备指挥部、国防部作计室、全民防卫动员室,最快2022年1月成立。根据国防部最新报告指出,后备动员署署长为中将编阶,并设有三席副署长,后备指挥部改隶防卫后备动员署。此外,资通电军指挥部也将改为国防部直属军事机构。
立法院司法及法制委员会、外交及国防委员会19日将召开联席会议,审查《国防部组织法》、《国防部参谋本部组织法》部分条文修正草案,以及《国防部防卫后备动员署组织法》草案。
国防部送交立法院的书面报告指出,全民国防是我国国防基本理念,而全民防卫动员准备机制则是实践该理念的具体作为,其要旨在于「纳动员于施政、寓战备于经建」的原则,策订各项动员准备方案,并逐年策订各种动员准备分类计划,结合政府各项动员准备事项。
此外,因应日益严峻的敌情威胁,为使「全民防卫动员准备」机制得以落实,亟需设立专责政策及执行机关,因此制订《国防部防卫后备动员署组织法》,防卫后备动员署将为中央三级机关,隶属国防部。
国防部战略规划司说明,国防部防卫后备动员署为中央三级机关,隶属国防部;配合防卫后备动员署成立,全民防卫动员室的业务及人力移编「署」办理,而后备指挥部也改隶于「署」,建构事权统一的常态运作机制,形成完整行政及军事动员一条鞭的全民防卫动员准备体系。
此外,为进一步提升国家资通电安全及不对称战力发展,国防部战略规划司表示,拟将原参谋本部直属部队资通电军指挥部,改隶属为国防部直属军事机构。
国防部战略规划司也说,为整合动员机制运作及后备部队编组,参谋本部有关后备部队编组、管理、召集训练的规划及执行事项,移由防卫后备动员署办理。
根据国防部报告内容,《国防部防卫后备动员署组织法》共有9条条文,当中列举7大掌理事项,包含国军军事动员政策的规划、督导及执行;后备军人管理、服务与动员管理资讯系统政策的规划及执行;军需物资、军事运输、军需工业动员政策的规划、督导等。
国防部战略规划司表示,为有效整合及执行军事动员及行政动员事项,国防部防卫后备动员署的首长、副首长规划设置「2军2文」,署长为「中将」。
国防部战略规划司说明,国防部防卫后备动员署平时执行行政动员准备,建立常态性跨部会整合机制,统筹教育、内政、卫福等部会及县市政府完成人力、物力、科技、军事等战力综合准备,积储总体战力,并协助各项灾害防救任务。
国防部战略规划司也说,战时将于政军指挥中心成立全民动员整备组,依三军作战部队需求,启动行政动员机制,筹获所需民、物力与作战资源,成为国家总体御敌的关键战力,迅速支援军事作战任务达成防卫作战「战略持久」的目的。
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