孙仲伟／议员配合款该取消了！新北市议员戴玮珊事件有感
▲新北市长侯友宜赴议会备询，与市议员戴玮姗谈话。（图／记者林敬旻摄）
民进党新北市议员戴玮姗找周刊爆料，说她遭到新北市政府打压封杀，被列为黑名单，上千万元的配合款额度只核给26万元，抨击新北市长侯友宜用政治手段「威胁」议员。
笔者向来对地方民代拿政府预算「绑桩」 相当反感，但也更意外，竟然有议员大言不惭觉得政府「应该」拿纳税人的公款给她做人情，试问，哪一条法律规定政府要提供配合款给议员呢？
戴玮姗的说法难以服人，她的指控更等于打开了民代公开向地方政府要钱，强取配合款的潘朵拉盒子，让政府的公帑沦为民代问政的禁脔与私人金库。
▲民进党新北市议员戴玮姗。（图／记者林敬旻摄）
配合款：地方民代小金库
要谈配合款的问题，先了解什么是配合款。
俗称的「议员配合款」，其实就是「议员建议款」，这笔经费的起源可以追溯到台湾省政府时期。这些「小型工程建设经费预算」，由省议员视各选区的需要，向省府各厅处直接申请补助，目的是为了缩短行政作业流程，提升行政效率，同时也给省议员向选区选民与桩脚「回馈」的管道。
后来，各县市政府也陆续比照办理，在年度预算内编列部分经费，供县市议员申请运用，除了可以直接服务民众，还能参与公共建设、争取选民支持。不过，随着两次政党轮替、县市长异动，这项配合款的制度多年来争议不断，有民代绑桩之疑虑，甚至被视为地方民代的私人小金库。
例如有媒体报导，某屏东县议员在三年内，就使用了1027万元的议员建议款，总共分为244笔，其中有八成都在10万元以下。这都是因为10万元以下的小额采购，不需要经过「公开招标」程序，因而能借此来图利自己和厂商。
因此，议员配合款的合法性与正当性一再被外界质疑，像是现任副总统的赖清德，在担任台南市长任内，废除议员配合款制度，结果府会陷入僵局，因一再流会，议会无法运作，最后在民意及舆论支持下，赖清德成功取消议员的配合款，完成被外界认定的「不可能的任务」。
▲ 赖清德在台南市长任内，成功取消议员配合款。（图／记者汤兴汉摄）
反观同党的戴玮姗议员还专程到新北市副市长办公室要求核定配合款，达不到目的就翻脸指控遭到市府打压。
但事实上，侯友宜从上任后主张行政中立，还被部份蓝营支持者认为对绿营太过友善，在戴玮姗片面指控新北市政府的说法后，侯友宜还是非常客气的表示「请议员多包容」，而没有口出恶言驳斥，算是展现尊重市议员的风度与气量。
毕竟，正如侯友宜所说，公部门在经费在运用上有一定的程序跟流程，所有基层同仁必定要负责把关，也许在时间上没有办法达成议员的要求，还请议员多多包容体谅，笔者以为，戴玮姗议员应该多多体谅公仆执行职责之不易。
笔者强烈建议，所有县市政府都应该取消配合款制度，以杜绝议员借此直接「运用」所谓的地方公共建设兴修经费的旧规陋习。
至于戴议员找媒体爆料，曝露出地方民代为了个人选举利益，吵着要糖吃的负面形象，她迳自打开了配合款「潘朵拉的盒子」，让人看不到年轻议员的改革气象，反而只陷入旧时代的陋习思维，提醒戴议员深思。
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