台湾学生公民「网路」素养世界第一！ 实际参与却低于平均
▲台湾学生参与团体、选举活动的比例远低于国际平均，图为澳门立法会选举。（图／翻摄脸书）
国际公民教育与素养调查公布结果，台湾13.5岁学生族群平权支持度世界第一、性别平权支持度排名第二，整体公民认知世界第二，9成学生达到高标以上；但特别的是，「在网路表达关于政治或社会议题的意见」是第一，实际参与行动的比率却远低于平均，也让人担心是不是「变成嘴砲国」。
国际教育成就评鉴协会（IEA）在7日公布2016年的公民素养的调查（ICCS 2016）评比，这项调查是比较8年级、13.5岁学生的公民素养及国家的公民教育现况，这次共有24国、9万4千名学生参与；台湾第一次参与在2009年，当时台湾的公民认知是全球第四，成绩只有559分，这次是第二次参加，进步成第二名、为581分。
▲学生在网路上搜集资料、发言的参与度是世界第一。（图／记者林信男摄）
但特别的是，台湾拿到第一的项目中，包含「使用网路得知国内外新闻」，以及「在网路或社群媒体贴文或贴图，表达关于政治或社会议题的意见」；虽然跟年轻族群使用网路、网路方便度有关，但对照之下，用实际行动参与的人少、对政府、媒体的信任度都远低于平均值，却又喜欢在网路上传递消息，也让人担心「是不是在培养乡民正义、嘴砲魔人？」
虽然在「社区及志工参与」有显著提升，但12年国教比序纳入服务学习，也不排除是因为这个原因，并非自发性的参与；至于参加政党活动等，计划主持人、台师大教育研究与评鉴中心刘美慧教授认为，台湾社会文化脉络影响，家长比较不希望小孩参加政治相关行为，但就连校内的班联会、班代等选举投票，或成为候选人等，都远低于国际平均。
▲但太依赖网路资讯，也让人担心会培养「乡民正义」。（图／记者张一中摄）
不过学生参与「有关学校运作的决策」反而高于国际平均值，而对政府、立法院、法院及政党的信任度都比ICCS 2009明显提升，对媒体没有什么变化、对「一般民众」的信任度则有下降趋势；这同时反应了学生对现实社会的不安、不信任，却对领导人对台湾的运作、信心慢慢回升。
在这次的调查中，欧洲包括德、丹麦、俄罗斯等16国，南美包括智利等5国都有参加，亚洲部分则是香港、南韩、台湾。台湾学生对于族群平权的态度，高于其他以人权、公民、教育的北欧各国、排名第一，性别平权的意识也高于国际平均值、排名第二，女学生也明显优于男学生；整体的公民认知部分，虽然全体是排名世界第一，但男学生只有世界第二，女学生排名才是真正的第一。
台湾在2013年申请加入该计划，在去年3月的调查中，美、日、英等国并未参加，最后以24个国家来评比，台湾共有150所国中、4436位学生参与，仅次于丹麦、拿到581分，远高于国际平均值517分；刘美慧说，有86.7%的学生表现达到高标以上，比ICCS 2009多了快10%，62.2%最高（563分），24.5%高（479-562分），9.9％中（成395-478分），2.3%低（311-394分），0.5%最低（311分）。