太阳花3年...立院再审两岸条例 时力:前朝教训还不够?

▲立法院内委员会。(图/记者周宸亘摄)

记者徐政璿/台北报导

太阳学运3周年后,国民党立委曾铭宗22日于立法院内政委员会排审《两岸协议监督条例》,蓝绿发动甲级动员备战。时代力量则是发出声明指出,时代力量党团尽速把制度建立起来,「我们要提醒,政党轮替即将满一年,前朝的教训还不够吗?」前总统马英九是如何和中国怎么去签订协约,导致人民的不信任而致政党轮替的结果,这样的教训还不够吗?目前立法院内四个党团已提出6个版本的监督条例,现在是最好的审查时机不容拖延。

太阳花学运3年过去,但有关两岸签订协议的各版本《监督条例》草案依旧躺在立法院,尚未通过初审,包括民进党团版《两岸订定协议监督条例草案》、亲民党团版《两岸协议监督条例草案》、时代力量党团版《我国与中华人民共和国缔结协议处理条例草案》,以及立委尤美女江启臣黄昭顺等人之提案。

时代力量发出3项声明:

一、面对中国,建立制度。

2014年太阳花运动台湾公民社会民主进程产生重大冲击影响,运动四大诉求之前两项是「两岸协议监督法制化」、「先立法再审查」,均是针对我国与中华人民共和国之间的协约缔结来设定处理依据。运动迄今三年并已历经政党轮替,中国内部政治情势以及对台态度的瞬息万变,面对中国,我们需要的不只是勇气或决心,更需要的是一部让公民能参与、资讯要公开、人权有保证、政府有义务国会能监督的监督条例,让人民安心。立法的重责大任,就在国会。

时代力量党团希望希望法案尽速讨论,尽速把制度建立起来。我们要提醒,政党轮替即将满一年,前朝的教训还不够吗?前总统马英九是如何和中国怎么去签订协约,导致人民的不信任而致政党轮替的结果,这样的教训还不够吗?目前立法院内四个党团已提出6个版本的监督条例,现在是最好的审查时机,不容拖延。

二、联席审查,绝不拖延。

时代力量党团支持在本会期就要审查监督条例。与此同时,时代力量党团也坚持要有一部能真正包括事前监督、事中评估、事后审议之程序的「实质」监督条例,而不是一部「就地合法」的「不监督条例」,因为我们相信,法制化的人民安心的唯一保障,而不是倚靠任一政党的口头承诺。

今日时代力量党团提出联席审查的诉求,并不是为了拖延,而是具有实质上的考量。试问,如果在冲击影响评估里涉及了国安报告,就没有道理不让国防委员会联席审查,此外,若是监督条例要处理服贸货贸等协约,就没有道理不让经济委员会联席审查。

也因此,时代力量党团根据《立法院各委员会组织法》第十三条:「各委员会所议事项,有与其他委员会相关联者,除由院会决定交付联席审查者外,得由召集委员报请院会决定与其他有关委员会开联席会议。」第十四条:「联席会议,由主办之委员会召集之。 」第十五条:「联席会议之主席,由主办之委员会召集委员担任之。」等相关规定,提出要求联席审查,并继续进行询答,就是希望能够让整个审查程序在严谨周全前提下,继续往前迈进。

三、面对历史,只有人民。

针对今日各党委员批评时代力量党团配合打假球拖延,时代力量党团绝不接受。时代力量党团要求按照审查步骤,无论是联席的要求、询答的进行、每个版本逐条的审查等等,都是一步步踏实地要完成一部最符合人民期待的法案。何来打假球或配合之说。

时代力量党团强调,318运动是由公民社会和台湾人民所共同参与,非由任一个人可以声称言诠,黄国昌代表时代力量党团于上周六参加太阳花运动三周年晚会时,回应民间团体提出的诉求,是以被监督的角色出席,尽国会议员职责

时代力量说,同时,他们也要强调,所有政党要负责的是历史的任务,要回应的是人民的期待,政党之间的竞争与关系在历史与人民面前,都微不足道。民众对于政党的期待,用选票来监督是天经地义的事情,没有任何一个政党可以做任何的操控和僭越代言