特定领域标案遭垄断！外人标不到　根本「发包黑箱」

▲太鲁阁号出轨事件让长久以来的发包陋习浮出台面。（图／记者杨诗益摄）

记者崔子柔／综合报导

太鲁阁号2日发生事故，义祥工业社是「借牌投标」一事才接连被爆出，台北市土木建筑学会理事长余烈表示，他过去2度参与台铁标案，竟然都在最后一刻「意外」无法得标。此外，营造业者认为，政府工程各种弊病的源头，就是因为发包单位专业不足。

根据《自由时报》报导，各县市许多地方工程，无论是建物标案、交通工程或环境设施等，特定领域的标案都已被人卡位，永远是同一伙人垄断标案，其他业者几乎没机会进来参与，形成「发包黑箱」。

▲太鲁阁号408次事故现场。（图／记者张君豪摄）

谈到台铁工程，余烈直言，就是有人能在受法规保障的范畴内，让外人无法得到标案，解决办法就只有让组织大改造，「标案发包的人全部换掉」，更替成新进的年轻人员。

这次义祥工业社借用东新营造的名义投标，后续却几近「零监督」、无人发觉，充满黑箱造假，营造业者认为，根本问题就是发包单位的专业度不足，若能在各县市建立一个专业发包单位，统一制作契约、工程规范，甚至工地管理要求，再发包出去，应可降低工程瑕疵等问题。