【投书】牧／柯P不打房，令人惊讶吗？

文／牧

柯P说他不会打房。

实在不喜欢一直谈论一个人，但又不得不写。因为柯文哲从选前就不断地透过谎言对支持者洗脑。透过不断宣扬错误的观念，他对房市改革的伤害远高其他政治人物。巢运被他狠狠打脸，主张居住正义的热血青年只敢嚅嗫地说：「柯P，你是人民选出来的吗？」

柯P当然是人民选出来的。他竞选的时候，热血青年还很骄傲地跟他合照，让好友们感动地快要哭了。在这种「爱到卡惨死」的氛围下，笔者依然苦口婆心，发了四篇文告诉年轻人柯P根本不想打房，甚至说了重话：

「柯P的公然卸责，一旦选上，等于选民帮他背书。所以支持柯P的年青人，请记得你现在的对柯P的热情。支持这种候选人当选，你没有资格抱怨台北的高房价！」

有人听的进去吗？还是「让国民党下台就对了」？是的，现在的国民党固然可厌，但别忘了「教父」麦可‧柯里昂说的那句话：「永远不要恨你的敌人，那影响你的判断」。

笔者再重申一次：要判断一个政治人物有没有意愿健全房市，看他对房地产持有税，特别是地价税的态度就知道。道理很简单：地价税是经济学家心中最好的税（1996年诺贝尔奖得主 威廉维克里），也是最不违反自由经济精神的税（1997年诺贝尔奖得主米尔顿傅利曼），但却是权贵最痛恨的税。而土地囤积是台湾房市扭曲的根源，任何回避地价税的政客，不用相信他会支持房地产改革。（热血青年，学到了吗？）

柯P的谎言就是从这里开始：他在竞选的时候只字不提「属于地方政府权责」的房地产持有税。反而说出「市政府可着力的地方确实有限」这种推卸责任的话。所以许多柯粉根本不知道「地价税」、「房屋税」、「土地增值税」属于地方权责。课多课少可由地方政府决定，是地方政府的法定税收。柯P（或其幕僚）为了自己的选举利益，误导人民对国家税制的认识，这是他们令人生气的地方之一。

当选了，继续误导人民。先前说的「营造业会垮掉，台湾会完蛋」又是一例。根据营建署的「营建业经济概况调查」，私人住宅工程，不过占营建工程产值的三成。政府的公共工程，才是营建业主要产值所在。柯文哲把打房与营造业绑在一起，再把营造业跟台湾经济绑在一起，不是谎言是什么？这种恐惧行销，国民党没玩过？

而所谓的「公共住宅」，柯P与他的幕僚应该都很清楚，这从头到尾都是意图转移焦点的大谎言。理由很清楚：

第一，人民在乎的是高房价，而公共住宅比例与房价没有直接关系。我不知道柯P说5%的公共住宅可抑制房价的说法何来。德国是一个反例：公共住宅比例低，房价却可保持平稳。另一个极端是香港。香港的公共住宅（公屋加居屋）比例几达五成，比柯P说到的几个国家都高，有压抑过房价吗？更何况房市本身有区隔性，林口盖一堆合宜住宅，影响了台北的房价？别忘了台北市的高空屋区，就包括大安中山等精华区。这几年台湾的空屋率不断上涨，供过于求，房价有因此下降吗？

柯P绝口不提的是，他所说的这几个国家，房地产持有税都远高于台湾。根据财政部的资料，日本的房地产持有税，实质税率台湾六七倍，美国更是全球房产持有税最重的国家之一。而台北市的公告地价，只有真实市价的一成左右。豪宅的每年的地价税，远低于管理费。权贵养起地来轻松愉快，柯P提过这些没有？

第二，既然要压低房产税，地方政府自然税收不足，公共住宅就是空谈。公共住宅的「高自偿率」与「让弱势负担的起」是两个相冲突的目标。以清廉与有效率著称的新加坡与香港，每年都花不少预算补贴公共住宅。香港的房屋委员会每年亏损数十亿台币。新加坡住屋局（HDB）去年甚至出现快500亿台币的赤字。大家只会羡慕别人，认真计算后面的成本了吗？

柯P不想碰房产税，公共住宅就会跳票，他们的下台阶就是：推给中央。要全国人出钱出地，帮他盖公共住宅。他不止要地，而且要「无偿」的地，就是免费使用。台北市已经占尽优势资源了，却还伸手跟全国人要钱，要免费的地，过不过份？柯P选前大谈城乡差距，当上台北市长的柯P，还继续伸手全国人要钱，排挤中央对其他县市的补助吗？没错，他才不管。

要盖公共住宅，台北市绝对不缺钱。前面提过，北市的公告地价大约只有市价一成。若是地价税以市价课税，「每年」北市立刻多至少出千亿以上的税收，足以支付两万户公共住宅的经费。就算地价税不要提高那么多，让公告地价与市价的差距，减少到马邦伯当市长时期的水准就好（拿柯P跟马邦伯比，委屈了吗？）台北市可以增加80亿的税收，用来支付国有地的租金绰绰有余，盖在帝宝地段都可以。根本不用跟中央伸手要免费的。

有件事到现在的讨论当中，完全没有人提：根据国发会的预估，台湾最快四年后，总人口数开始减少。

我们即将进入一个人口减少的时代，柯P居然说要花一千亿，盖五万户住宅，小英更离谱，要盖20万户？（四千亿？）这已经不是有没有效抑制房价的问题，就算有效又如何？我们即将要花数千亿，去制造20万户的空屋！（因为总人口没有增加，就算是盖的公共住宅都住满，也是从其他地方搬出来的。还是大家到时拼命分家？）

选择盖公宅而不是用最有效的租税方式，目的当然是讨好，不得罪任何人。有这种心态，也就不要期盼柯P会把地价税房屋税提高多少。今年年底各地方政府就要调整公告地价。花敬群曾经预测公告地价调幅会高达50% 到100%，我不知道他这么乐观的数字哪里来。我对六都公告地价调幅的预测是：平均不会超过30%。我很希望我是错的。但柯P与其幕僚的言行让人觉得悲观。他对总统候选人要钱要地的喊话，既是政治勒索，也是跳票后的下台阶，更是意图回避改革重心。人渣文本猜柯P已经进入「竞选连任模式」。在政治利益之前，年轻人的苦痛，租税的正义，对这些人来说显然都不是重点。

●作者牧，美国麻塞诸塞州，博，任教于某大学。以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄editor88@ettoday.net