脱欧新冠影响下 欧盟寻最大利益 中欧协定 陆下先手棋破拜登局
中国国家主席习近平（左上）、欧洲理事会主席米歇尔（右上）、以及德国总理梅克尔（左下)、法国总统马克洪（下排中）和欧盟执委会主席冯德莱恩，昨举行重量级视讯会议，共同见证中欧签署历史性投资协定。 （美联社）
欧盟执委会冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔共同展示获得欧盟通过的脱欧协议。英国下议院昨天也以521对73票通过了脱欧协议，明年1月1日正式生效。（路透）
中欧投资协定
在美国总统当选人拜登透过未来的国安顾问苏利文对中欧投资协定表达关切后不久，中欧最高领导人选择在2020年即将度过的最后关头，宣布双方达成协定，蕴含着深层的政经涵义。对北京来说，中欧完成谈判可以看成是签署RCEP后，另一项重要布局，预先回应拜登上台后的「联合盟友」策略。而对于欧盟而言，顶住美国的压力，则充满着地缘政治和经济的考虑，希望在北京和华盛顿之间争取最大的利益。
中欧投资协议 着眼大市场
中美关系在历经川普发动的贸易战、科技战和各个领域的较量后，仍然很难摆脱逐渐滑向「修昔底德陷阱」的命运。拜登28日在记者会上强调要与理念相近伙伴携手捍卫共同利益的话声刚落，大陆领导人习近平就和欧盟执委会主席冯德莱恩，德国总理梅克尔和法国总统马克洪视讯会议共同宣布达成投资协定，可以看成是北京对拜登偏向「联欧制中」下的先手棋。比较中欧投资协定和中美贸易协议，大规模开放各领域双向投资是关键差别。
旧爱新欢 价值观不敌利益
美国在川普治下着重在压制北京而非合作，因此在投资领域对大陆资金设下许多限制，阻碍了许多原本可以互惠互利良性循环的机会。
对于欧盟而言，选择在拜登上台不到3个星期前，宣布中欧投资协定，既有向川普当局表达对过去4年施压欧盟的不满，更有在拜登上台前增加谈判筹码之意。特别是在后新冠时期，欧盟领导人认识到了提振经济的重要性。在精算之下，欧盟了解和北京合作发展经济的成长潜力远远大于和华盛顿交好的利益，因此向「新欢」示好，同时以此向「旧爱」提高谈判筹码。特别是英国脱欧后，欧盟的经济体量缩减，经济又受新冠疫情拖累，这才是欧盟成员国一致决定放下价值观外交，扩大和北京发展经济合作的最关键原因。
对于台湾而言，中欧达成投资协定标志着世界局势又迎来大转变，中美欧三边的竞合会通过此协定成局。未来欧洲企业和大陆企业将会大举进入彼此的市场，在多个产业领域扩大共同利益，这对于传统上较倾向支持台湾的欧洲议会也会造成一定的影响。RCEP和中欧投资协定看似偏向经济，但实质上却是中美欧3方在后新冠时代要上演的全球大棋局的起手式，执政党政府必须尽快调整，否则会面临越来越沉重的压力。