旺报社评》大陆电力紧张带来全球警示

旺报社评

大陆南方地区自6月下旬起罕见持续高温干旱，使8成电力供应依靠水电的川渝地区，陷入缺电危机。四川是「西电东送」重要基地，大陆经济重镇长三角地区用电因而受到影响，相继启动有序用电模式，缺电会不会拖累大陆经济复苏步伐受到关注。

跨省电路对接 亟待完善

从整体来看，今夏电力紧张对大陆经济的冲击应有限。一来，吸取去年因「拉闸限电」导致许多企业未能及时交付订单的经验教训，今年大陆火电供应充足，应能纾解部分燃眉之急，且四川等省已采取分区分时段「轮停轮供」的有序限电措施，多数工业企业得以复产；二来，今年大陆部分行业需求本就低迷，叠加传统淡季因素，暑期限电对生产的影响并不严重。据大陆气象部门预测，9月初南方高温将得到普遍缓解，因极端天气陷入电力紧张的地区届时也可松一口气。

不过，一旦极端天气导致的夏季电力紧张变成「新常态」，经济社会所面临的冲击将不可同日而语。此次电力紧张虽不至于对大陆产业链产生大的冲击，却也暴露出大陆在能源调控等方面亟待改善的几个问题，这对全球各经济体而言亦有警示意义。

首先，此轮电力紧张提醒大陆加快建立能够适应极端天气的能源系统。大陆气象部门日前表示，未来全球极端高温和干旱的频率和强度还将增加，而大陆年平均气温的增幅将明显高于全球，目前50年一遇的高温极端事件，到本世纪末会几年一次。极端天气对能源系统，特别是清洁能源带来的不确定性在此次四川电力紧张中有目共睹。高温干旱不仅使四川全省水电能力下降一半以上，迫使7月分该省煤电发电量比往年至少增加两成，还使新能源汽车出现自燃、找不到充电桩等情况，对清洁能源的推广造成负面影响。

大陆若想兼顾「双碳」（力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和）目标和经济社会的发展目标，就必须尽快完善能源系统对极端天气的适应力。大陆科技部等9部门不久前联合发布《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022-2030年）》，列举的十大任务包括煤炭清洁利用、新能源发电和储能等，恰是其中关键环节。

世界缺电难题 共同面对

其次，加快建立大陆电网的「统一大市场」。根据大陆「十四五」大型清洁能源基地分布图，四川、云南、湖北3省是「西电东送」的重要基地。「西电东送」在保障大陆东部产业链发展的同时，也帮助西部依靠水电富裕起来，但是此次电力紧张却暴露出跨省电路对接方面的问题。

由于国家电网与南方电网的电路难以完全对接，云贵虽毗邻川渝，却无法向其输送富裕的水电。在此情况下，陕西送四川的直流输电通道不得不满功率运行，并启用从陇南通往四川的备用线路全力送电。同时，大陆13个省分急派50台应急发电车赴四川供电。从长远计，大陆需加快国家电网和南方电网的互联互通，将风、光、水、核等电力资源统筹起来，以备不时之需。

此外，可与其他国家和地区协力解决气候和能源议题。应对气候变化的时间紧迫，对全球各经济体而言，当务之急是通过最有效的全球化资源配置，使各产业中最具优势的经济体负责生产制造，协力打造强大稳定的清洁能源系统。例如，大陆可提供相关基础设施建设的技术支持，而东南亚国家则可更有效地利用当地电力资源。

面对极端天气和能源议题，没有一个经济体能够独善其身。一方面，大陆高温干旱一旦持续，势必会对全球产业链产生冲击；另一方面，《2022年干旱数字报告》指出，到2050年，极端天气或将影响全球3/4以上的人口。

大陆地大物博，尚且遇到电力危机，未来如果全球变暖加速，小型经济体更难自保。此次大陆电力紧张既是敲响警钟，也是为各方再一次提供选择机会：是把清洁能源视为一场你死我活的角力，还是放下眼前利益，共同应对难题。