旺报社评》以台湾优势迎接海南机遇

社评

海南省4月、5月将有两场重要国际活动,博鳌亚洲论坛与首届中国国际消费品博览会,另一个值得关注的是「海南自由贸易港」建设,近3年来已有明显成果,中共中央更进一步推出量身打造的新政策,期待疫情过后能发展成为另一个深圳。

海南自由贸易港 蓄势待发

2018年4月大陆领导人习近平宣布推动海南全面深化改革开放,探索中国特色自由贸易港建设,去年6月1日发布《海南自由贸易港建设总体方案》。3年来,海南新增大小企业76.3万户,超过过去30年的总和实际使用外资连续3年翻倍,累计达52.7亿美元,超过过去30年实际使用外资总量的一半;人才引进23.3万人,同比成长675%;高新技术企业数量3年来增加273%。

大陆现已有21个自贸试验区,堪称遍地开花,自由贸易港则仅海南1个,制度与政策开放力度更大。大陆常说「制度创新」,海南更创造「制度集成创新」一词,自诩制度与政策全套创新。海南亮眼成长数据的背后,正是「制度集成创新」带来的推力。

大陆以非常之举推动海南自贸港制度创新,国务院发改委、商务部4月8日联名公布《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》,推出22条为海南量身打造的特别措施,内容覆盖医疗、金融、文化教育以及其他等五大领域。次日大陆央行等四部门联合发布33条措施,从提升人民币可兑换额度支持跨境贸易投资自由化便利化,到完善海南金融市场体系、扩大海南金融业对外开放。

同时,海南自身也积极探索创新经验,3年间海南已发布12批116项制度创新。近日发布的第12批5项制度创新,包括「社保」、「医保服务一体经办」、「一网通办」等基层制度创新。这些制度创新大幅提高政府行政效率优化营商环境,也提升了社会治理水平,正研拟中的「海南自由贸易港法」,将赋予海南更大立法权和改革自主权

大陆正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,海南自贸港正处于双循环的交汇点。在地理位置层面,海南连接了大陆和东南亚两个全球最活跃的市场;在政策层面,自由贸易港几乎所有的政策都是为了促进国际投资和贸易自由便利。海南自贸港对接国际经贸规则,将吸引双循环中的人流、物流、资金流在海南汇聚,必然会迎来新的发展格局。

海南自由贸易港蓄势待发,台湾不妨打开思路迎接海南机遇

台湾人才不缺席 共同发展

一是投资环境好。海南拥有大陆最短的外商投资负面清单;拥有最低的企业税负,比如企业所得税,海南鼓励类产业企业享受15%的企业所得税,高端人才享受最高15%的个人所得税。现在,自由贸易港政策制度框架初步建立,这一系列措施落定之后,海南可能成为世界范围内市场准入的典范

二是机遇多。大陆赋予海南建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心和国家重大战略服务保障区的战略定位。医疗、文化、教育、旅游等服务业作为重点,同时针对商业航天遗传资源、新能源等前瞻性战略性行业,也推出创新性政策举措,这些行业在海南发展将更优势。未来海南将成为大陆吸引投资的重要区域,成为面向东协的区域性市场和重要开放门户台资、台企、台湾人才不应缺席。

三是台湾优势。对台湾而言,与海南有许多相似之处,也有许多可以彼此借鉴之处。海南将大力引种全球热带水果新品种,推动传统海洋渔业发展,推动农业产业结构进一步优化,此外,养老产业、生态旅游业等既是海南未来发展的重点,也是台湾的既有优势产业。海南与台湾可以互取所长,共同发展。

海南自由贸易港的建设与发展刚刚起步,无论是想创业的台青,或希望扩张版图的台湾企业,机遇不言而喻。