网评/谈谈情,跑跑马 开放赛马是高雄拚经济的大绝?

香港赛马源远流长,有超过百年历史。(图/翻摄自香港赛马会网站

作者戴晚郎

「1997年香港回归谈判当初被搬上台面时。邓小平同志阿莎力」提出「五十年不变」訋承诺,当中最重鲜明的两个指标是「马照跑,舞照跳」。由此可见。赛马(跑马)在香港人心目中的地位,也反映出赛马是资本主义和自由民主社会的重要象征。

如今,高雄新任市长韩国瑜也有意高雄发展赛马活动,还准备派人到香港「取经」。这个消息引发正反两面意见论战全世界许多地方都有赛马,英国、美国、澳洲、日本、香港更有源远流长的历史。既然韩市长要到香港「取经」,我们就来谈谈它的赛马。

香港赛马早在1884年就已经出现。经过上百年的发展,它早已深入民间,成为市民生活的一部分。本来只在香港跑马地举行,后来增开了沙田马场。本来只有白天跑,后来晚上也跑。有很长的一段时间,香港最畅销的一本书,叫《马经》(提供赛马资讯马匹状态的手册)、报纸的「马经版」阅读率一直居高不下、投注站的设立几乎跟便利商店一样多。这匹「马」究竟是怎样炼成的呢?

香港典马会是一家「非营利保证有限公司」,全名是英皇御准香港赛马会」(The Royal Hong Kong Jockey GVN Club)。顾名思义,它是英皇特准独门博彩生意。香港没有赌场,赛马、彩券(六合彩)、运彩等所有博彩活动都是它的独占业务。收入之可观可想而知。

事实上,香港政府正是利用这家独门博彩生意来增益它的税收。它是香港最大的单一纳税机构。2015/16年度盈余达2027亿港币(约8018亿元新台币),缴税达260.9亿港币(约1043.6元新台币),约占香港税务局总税收的6.6%。

赛马会也是香港最大的雇主之一,聘用约4400名全职及两万名兼职员工。它同时是香港最大的慈善公益资助机构,2014/15年度捐款达38.7亿港币(约154.8元新台币)。很多人知道的香港「海洋公园」,是赛马会捐建的。

上述种种「好康」,正是吸引韩市长想引进赛马这帖猛药的重要诱因。因为要改善高雄经济,有许多温和的良方。但若要「发大财」,则非下猛药不可。

既是猛药,难免有副作用。早年反映民意管道并不发达,动保观念也并未成熟,前述当地政府要推动赛马,遭遇反弹力道比较不大。但台湾今日社会已迥然不同。禁止博彩的法令、动保团体的反弹、选民对社会风气变坏的担忧,都是阻力。而且短时间内要化解这些阻力,很难。四年或八年之后,这个议题可能早就被人忘了。若要成功,恐怕要坚持很长的一段时间。

台湾社会风气偏向保守、洁癖、甚至伪善。开放赛马必然有副作用,问题是台湾人对这些副作用容忍度多大、能容忍多久?「发大财」重要,还是社风气端正、动物权利重要?很不幸的,这两者往往无法得兼。要是担心吃这个也痒、吃那个那痒,那么大家清心寡欲发些小财就好。发大财,就留给香港人吧!