暐瀚观点／两败俱伤的公投

▲国民党台中市长参选人卢秀燕提出「反空污」公投。（图／资料照）

●黄暐瀚／资深媒体人。

佛跳墙做到会爆炸，是不允许的。

就像一个反空污的公投案，居然有18万份的连署书，不合规定一样，不管有再多理由，社会观感，总是负面。

8月27日送件那天，国民党手上原本统计的资料，应该是49万6444份。没想到中选会清点之后，开出收据，确认现场只有48万8125份，然后清查了整整一个月之后，又突然变回49万7193份，数字跳来跳去，看得眼睛都花。

总数49万7193份的反空污公投连署书，经查发现有七万七伪造、三万四户籍地错误、一万八重复签署、一万三姓名错、一万二身分证字号错、一万三未签名，还有一万一千八百多份，根本已经是往生的人。

怎么会错得这么离谱？

正当中选会与国民党为了「往生连署书」吵得面红耳赤之际，更令人无法理解的，其实是那一万3644份的「未签名或盖章」剔除份数。

你说做假？我懂。但连署书上居然没有签名或盖章？那就跟进考场考试，却没有在卷上作答一样，就算要作弊，也总得填上答案？连签名都没签，就送去中选会？还多达一万三千份？这实在很难想像。

国民党感觉「有鬼」！怀疑是有人故意陷害？要把不合格的，把往生的，把没签名的，偷偷塞给国民党，让国民党的公投案，失去正当性。

3年前修公投法时...

2015年四月八日。民进党立委段宜康，在内政委员会审查「公投法修正案」时，对时任主委的刘义周，提出了一个问题。

段宜康询问：「如果有人故意给了往生者的连署书，会不会造成公投案的被破坏？」

主委刘义周回答：「过去也有查到死亡人的连署，因为这是不实的公文书，我们就送给检察机关，但后来法院都不起诉，因为，第一，没有办法找到谁做这个事情；第二，法院无法判断动机。所以，如果收到死亡连署书，那就是直接删除」。

当年段宜康担心的事情，现在真实地发生了。

国民党缴出了18万份的无效连署书，严重打击自己的社会形象，此刻国民党脸上无光。但泪洒国会殿堂的中选会主委陈英钤也没占到什么便宜，8月27日中选会收了将近150万份（三案）的国民党连署书，身为中立机关，中选会应该不带立场的清查，然后把结果公告社会周知。

然而陈主委却在9月10日就急着跳出来，说新竹香山户政事务所，发现国民党连署书大量重复誊写，高达六成伪造文书，还有2%连署者已经往生。

不中立的中选会

可以这样吗？

中选会手上明明握有十案，有国民党三案，有以核养绿，有东奥正名，还有下一代幸福联盟三案，挺同两案。陈主委单挑国民党在查核过程中发现错误，却不提其他几案的审核进度，要嘛就都不要提前公布，要嘛就一起转述清查进度，本该完全中立的中选会，遇上了国民党，立场全失。

即使被剔除了18万份，反空污公投案，依旧还是超过了成案的最低门槛（28万1745份），中选会决定，左手同意成案，右手提出告发，一场公投，各自表述。

国民党没了高度，中选会失了态度，没有互信做基础，注定会是两败俱伤的公投。

暐瀚 2018-10-4 de 台北

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