文大国发所:陆文浩、叶明德》共机绕台警示帛台外交?

歼16(同型机) 。(国防部提供)

3月29日我国防部与日本防卫省统合幕僚部分对外发布消息说,中国大陆南部战区空警-500机及运-8反潜机各1架、歼-16机与歼-10机各4架,在台湾西南空域活动。其中反潜机1架续经巴士海峡,出第一岛链北行西太平洋,至台湾东部空域之后折返。另外,在东部战区则有空中监侦兵力运-9情报搜集机与警戒机各一架出海,由东海经宫古海峡空域,出岛链后南航西太平洋后折返。以上共军活动意涵为何呢?

首先,有媒体报导,有两架共机,南边反潜机、北面情报搜集机,在最后折返的航迹中发现,疑有「会合」之举,可能对我方有形成「绕台」、「包台」之势。其实,3月26日,疑因台美于25日签署「设立海巡工作小组了解备忘录」,共军针对性派遣轰-6K等各机型共有20架次。尔今,3月29日,中共并未派出轰-6机群总计机群也只有10架次,且进入西太平洋之后,却未形成「攻击航线」或到达我东部空域,进行绕岛动作

再者,此次共军派遣10架空中兵力,分别在台湾周边空域活动。与2018至2020年,共军几次针对性的派遣,东部或南部战区的轰-6机群,分别由东海经宫古海峡及台湾西南经巴士海峡入西太平洋,并且挂载远程反舰飞弹,形成「反介入」、「绕台」、「围台」的模式相比,中共空军训练威慑性,似有减弱的趋势

复次,依据反潜机与情报搜集机的特性、及航迹位置,共机3月29日10架空中兵力的演训活动,可能只是对我东南迄东部之海空域进行模拟反潜任务、或是对我执行搜索失事的F-5E海空军兵力,进行情报搜集。29日共军的整训行动,较多是在台湾西南空域,进行模拟空中的「近海防御」。其目的仍在于「自行勤加训练」,以抵御欧美军力进入南中国海的军力威胁。也借着该项军事行动,即时表达对28日帛琉总统美国驻帛大使访台的抗议。也就是说,中共拟重申的,是坚决反对任何形式美台官方往来,警告外国势力勿踩到大陆「一中底线

因此我方除外交上,保持与友我伙伴国稳健经贸合作态势外,在军事防御作为,则除了加强台日情报交换之外,也应以加强监侦预警防空飞弹监控能力,以因应我第一线防空力量损耗

作者陆文浩为中国文化大学国发博士候选人、叶明德为中国文化大学兼任教授