我‧见‧我‧思-RCEP生效后 台湾对外贸易处境

中国主导成立之RCEP已完成签约生效。计有东协十国,及中、日、韩、纽、澳及印度共15国22.7亿人口,及GDP 26兆美元,出口5.2兆美元。在整合区域内伙伴国家相互减免进口关税;区域外非会员国如台湾则要多负担约10%以上的关税。影响最大的是台湾面板、石化、钢铁、工具机、纺织品外销RCEP各国。

2003年WTO在墨西哥杜哈会议失败后,各国都重返双边或多边自由贸易协定(FTA)。

至2014年全球已签署FTA计有500个。至2014年底各国与自由贸易协定(FTA)伙伴之间的贸易额占本国总贸易额之比重(覆盖率):韩国 62.2%、新加坡76.42%、日本18.6%。后续谈判中之FTA签订协定后,各国覆盖率:新加坡将达87.3%、韩国83.39%、日本71.24%。目前台湾已签订FTA(含中南美五小国及中国之早收清单)覆盖率仅9.68%。

两岸经贸协议,即「经济合作架构协议」(ECFA)及其下之「投资保障协议」、「服务贸易协议」、「货物贸易协议」与「争端解决协议」等。从ECFA到立法院审议「服务贸易协议」遭到民进党、台联严重的杯葛。太阳花运动阻止了「服贸」协议通过,也中止了「货贸」等协议之进行。

2013年6月两岸ECFA签署后,台湾就陆续和纽西兰及新加坡谈妥了自由贸易协议草案。只待两岸完成「货贸协议」,台湾就有机会和更多国家洽签FTA。但遗憾的是太阳花运动中止了台湾对外签署经贸协定之机会。

在中国反对「一中一台」、「两国论」状况下,没有两岸之ECFA台湾不可能与任何非邦交国签定「FTA」。台湾也无缘进入CPTPP更何况RCEP。两岸ECFA合约期限已至,但大陆并未终止ECFA,台湾或仍有机会重启后续之协议。