我主动宣示WTO升格 经济部:创造有利经贸整合氛围

经济次长王美花宣布「在WTO未来回合谈判,我国将不要求开发中国家的特殊及差别待遇」,引起外界质疑可能会损害产业权益,经济部贸易局强调,这项宣示创造有利我国参与国际经贸整合(例如CPTPP)的氛围,并不会影响我国产业利益

美国近期不断抨击中国大陆在WTO受惠于「开发中国家」身份发展经济。对于台湾自动承诺升格至「已开发经济体定位,等于放弃「开发中国家」定位所享受的优惠待遇。美国驻WTO大使习达难(Dennis Shea)则大赞,希望有更多国家像台湾一样,承诺自主改革

贸易局强调,我方政策性宣示,可让国际注意到我国推动自由化的决心,创造有利我国参与国际经贸整合(例如CPTPP)的氛围。这项宣示是我政府自主性决定,没有和任何其他国家有暗盘。我国作出该项宣示之后,随即获得包括美国、日本、欧盟等WTO主要会员的肯定。

经过跨部会评估之后,咸认为这项政策宣示不会影响我国产业利益:

1. 不影响现有WTO权利:我国在2002年加入WTO时,已经比照已开发国家的水准开放市场。因此,我国贸易体制的开放程度已和已开发国家相当。另在过去谈判过程中,我曾为农工产品争取到许多弹性待遇(例如农业补贴等)。这些现有WTO权利,完全不受这项宣示影响。

2. 未来工业产品降税仍可获得降税弹性:过去WTO进行多边回合谈判时,即便是针对已开发国家,仍可以为工业产品争取到降税弹性。因此,WTO已开发国家须在3年内消除所有工业产品关税的说法纯属谬误

3. 食安议题仍以保护国人健康为优先:前述政策宣示和食安议题没有任何关联性有关日本进口食品或美猪、美牛等议题,我政府都将基于保护国人健康为最高原则,并以兼顾国内沟通及国际接轨的作法来处理。

未来倘WTO展开新回合谈判,我相关部会一定会随时跟立法院及相关产业进行沟通,绝不会牺牲产业利益。在谈判过程中,我国仍可争取对我农业、工业及服务业有利的待遇。以农业为例,美、欧、日及瑞士等先进国家,均可争取到各式保护其农民利益的措施;在工业产品降税方面,我亦可争取弹性,爰不致影响国内产业发展。

目前许多主要会员倡议WTO应该加速进行改革,并欢迎各会员提出改革之作法。考量WTO对我国及全球贸易体系重要性,此次我国在贸易政策检讨会议中提出上述政策性宣示,可彰显我国在促进WTO改革可扮演的角色,以及营造我参与相关议题讨论的有利局势