习近平宣示 金融活动全纳监管
大陆国家主席习近平15日主持中央财经委员会时说出重话，强调要提升监管能力，防止资本无序扩张、实现反垄断监管力量，「金融活动要全部纳入金融监管」。（新华社）
继刚结束的大陆全国两会《政府工作报告》提及后，大陆中央高层会议再释反垄断监管讯号。大陆国家主席习近平15日主持中央财经委员会时说出重话，强调要提升监管能力，防止资本无序扩张、实现反垄断监管力量，「金融活动要全部纳入金融监管」。甚至近期美媒也报导阿里巴巴可能将遭监管单位祭出反垄断天价罚款，并且被要求出售旗下的媒体业务、缩减资产而引起关注。
相对于稍早强调「金融机构须持牌经营」，再到如今的「金融活动全纳监管」，据第一财经引述中国社会科学院金融研究所与金融研究室副主任尹振涛指出，之前金融科技公司也都是持牌机构，大多持有消金或小贷牌照，但的确有一些业务或模式不在监管视野中，「以后不管金融还是科技，不管碰不碰资金或是否承担风险，都需要金融监管部门的管理」。
透过监管 平衡各方权益
但大陆金融创新是否会因此受到抑制?达沃斯世界经济论坛与上海交大近日编制发布白皮书《拥抱十字路口的挑战：中国金融科技新篇章》，其中第一作者、上海交大高级金融学院教授胡捷坦言，如果创新步伐和商业实践过于激进，有可能危及金融稳定和社会安定，但如果监管政策过于收紧，则会抑制未来创新和经济增长。
针对金融科技的发展，胡捷建议需确保金融科技带来的各项价值之际，同时透过监管、业者平衡各方权益，并处理好数据使用保护与潜在垄断式经营。
从去年12月中共政治局会议首提「强化反垄断和防止资本无序扩张」，随后阿里巴巴等3家公司吃到大陆互联网领域反垄断的首张罚单，再到本月「两会」《政府工作报告》，已多次释出明显讯号。
实际上，大陆各监管部门近日也多次强调监管趋严态度。中国人民银行（大陆央行）副行长陈雨露指出，「十四五」将重点加强对系统重要性金融机构、金控公司与金融基础设施监管的统筹监管；大陆银保监会也说，坚持金融创新需在审慎监管的前提下进行。
直到3月15日大陆中央财经委员会第九次会议再度指出，要加快健全平台经济法律法规，及时弥补规则空白和漏洞，加强数据产权制度建设，强化平台企业数据安全责任。
同时还要提升监管能力和水准，实现事前事中事后全链条监管，充实反垄断监管力量，以及增强监管权威性、金融活动要全部纳入金融监管等指示。
尤其大陆官方近期对反垄断特别关注，据美媒报导指出，大陆反垄断监管单位正考虑就反竞争行为，对阿里巴巴处以高额罚款，有可能超过高通2015年的9.75亿美元纪录。
如果成真的话，将成为大陆现代企业史上的最高罚款。另外也传出要求阿里巴巴出售旗下媒体资产。
此外，不仅是大陆官方针对互联网巨头进行反垄断打击外，巨头之间也打起反垄断诉讼，包含腾讯与抖音之间的首起大陆反垄断诉讼近日也正式开庭。