香港「不再自治」川普可夺去优惠待遇 美亚太助卿揭惩罚方案
▲外界高度关注川普是否就香港议题实施制裁。（图／达志影像／美联社）
中国人大今（28）日审议「港版国安法」。此前，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）27日宣布，香港不再具有高度自治地位。至于美方到底会采取哪些行动，美国国务院负责亚太事务助理国务卿史达伟（David Stilwell）提出几点可能。
《路透社》报导，史达伟表示，美方可能做出的行动就像一份很长的清单，涉及多个领域，包括调整签证范围、实施经济制裁。他并未详细说明细节，但强调将评估措施，减轻香港人民与美在港企业受到的影响。
现阶段仍不确定美国总统川普是否会宣布重磅措施，也就是取消香港的特殊经济待遇；早在1997年主权移交时，美方就一直赋予香港这个地位。两名知情人士告诉《路透》，美方初步最可能采取的行动，包括制裁推动「港版国安法」的中国官员、政府、安全单位与企业。
还有三名消息人士透露，另一个美方正考虑的方案，是暂停香港对美国出口的优惠关税税率；此举可能使得香港的商品关税税率跟中国相同，由于美中陷入贸易战，这样的举措如同重大打击。
▲蓬佩奥宣布香港已经不再有足够自治权。（图／翻摄自Twitter／SecPompeo）
美国官员与知情人士提到，川普政府正制定一系列选项，借此惩罚中国推动港版国安法，内容包括实施制裁、祭出新关税、进一步限缩中国企业。如今蓬佩奥27日发表声明指出，香港失去高度自治。真正的选择权交到了川普手上。
匿名的消息人士提到，美中原本就因为新冠肺炎（COVID-19）疫情陷入紧张关系，美方仍继续讨论各种方案，尚未做出最终决定。
至于川普政府的举措有多「严重」，得取决于中方推动国安法的力道。依据美国法律，总统如果认为香港失去自治程度，不得再享有特殊待遇，有权发布行政命令来暂停相关优惠。
根据1992年通过的「香港政策法」（United States-Hong Kong Policy Act），美国国务卿必须定期提交香港情势评估报告给国会。「香港政策法」内容则指出，美方认定香港主权于1997年移交中国后，在国防、外交之外的事务方面，仍保有高度自治，所以给予香港商品特殊优惠，同时鼓励美企在港经营。
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