新版草案疑妥协开放加热烟 青少年恐沦受害者
董氏基金会担忧,新版草案给了加热烟开放的空间,质疑政府对烟商妥协。(中时资料照)
卫福部国健署今预告《烟害防制法》最新版本修正草案,将电子烟与其他形态的产品以类烟品规范,但对于加热式烟品的定位仍不明。董氏基金会表示,去年美国爆发电子烟肺伤害问题,造成多人死亡,烟商转而力推加热烟。卫福部长陈时中过去曾说,不让台湾年轻人成为新瘾害世代,但新版本的草案却显示,政府已经妥协,可能透过将加热烟归在烟品而非类烟品的方式,允许进口加热烟。
日本开放加热烟后,在2015年到2017年间进行追踪调查,发现15-19岁青少年使用加热烟「iQ**」的比例,增加了3.3倍,非吸烟者使用加热烟的比例在2年内更是遽增13倍;韩国2017年开放成人使用加热烟,1年后就有约3%青少年使用加热烟,比电子烟的扩张还快,显示加热烟对青少年的吸引力不亚于电子烟。
董氏基金会烟害防制中心主任林清丽表示,电子烟约在2010年问世,加热烟则在2015年问世,过去政府禁止新型烟品的的立场与董氏一致,陈时中也曾说过不让台湾年轻人成为新瘾害世代,但这次的预告草案却给了加热烟开放空间,令人匪夷所思,显然是政府接受了烟商的游说,中了计谋。
林清丽表示,烟商最期待的就是增加烟品市场,台湾吸烟率好不容易下降,如今却选择性禁止电子烟,另外开放加热烟,漠视日韩的教训。新兴烟品危害专家、台大医院家庭医学部主治医师郭斐然表示,加热烟的有害物质和烟品一样,包括甲醛、乙醛等,虽然烟商使用一些技术将含量减低,但不代表可以改善健康,过去的动物实验显示,使用加热烟会对肺部细胞造成危害。另外,加热烟厂商自己的研究也显示,吸食传统烟后转吸吸加热烟者,尿中的尼古丁代谢物一样多,显示加热烟也有成瘾问题。
郭斐然表示,一般来说,烟草需达到600度以上才会冒烟,但加热烟却是透过特殊的方式,达到350度就冒烟的效果,虽然原料是烟草,但也已经不算是天然的烟草。他与董氏基金会都认为,政府应该将加热烟列在类烟品当中,比照电子烟的方式加以禁止,才能避免大众遭受危害。
国健署简任技正吕孟颖表示,对于加热烟的定位,国健署与财政部尚无共识,还无法得知属于类烟品或烟品,站在国健署的立场,仍倾向将加热烟归在类烟品,禁止制造与输入。目前《烟害防制法》修正草案仍处于预告期,加热烟的定位至少要等到60天预告期满后,才会有定论。