新故乡智库论坛》人民纵容将促成民主专制(顾立民)

国民党团书记长李德维质询卫福部长薛瑞元爆发口水战。(图取自国会频道)

近日媒体报导国民党立委兼党团书记长李德维代表党团告发卫福部长薛瑞元与疾管署长周志浩,涉嫌违反贪污治罪条例、公务员图利罪等罪嫌。薛瑞元对此强硬反击「他不清楚惹到什么人,我不是一个可以任人欺负的公务员」、「我一定和他弄到底,我们两个有一个人会被抓去关」。行政院长苏贞昌则表态力挺,支持公务员保障清白的权利。

宪法赋予人民诉讼的权利。无论是李维德告发或是薛瑞元捍卫清白,均属个人权利,我们都应当给予尊重。但是值得注意的是薛瑞元身为部会首长,应该知道自己一言一行,动见观瞻,说话的口气却像黑道兄弟在恐吓对手大家走着瞧,江湖味十足,令人讶异。

不过,实则这也没什么好惊讶!看看他的顶头上司苏贞昌。不久前针对国民党立委傅崐萁在国会质询国防事务,指称苏揆是「出一张嘴防卫台湾」,惹得苏当场暴怒,连连拍桌回呛傅崐萁「可耻,投降主义」,而苏贞昌在国会殿堂拍桌与在野党立委对骂的纪录早已多不胜数,俯拾皆是。长官如此,部属自然有样学样,从之前的陈时中、陈吉仲、唐凤、陈明通、邱国正,到最近的薛瑞元等人,对在野立委的质询,不是问东答西,就是反唇相稽,让人搞不清楚究竟是立委在质询官员,还是官员在训斥立委。

众所周知,权力分立与监督制衡是民主宪政设计与运作的基本原则。但是,现在我国的宪政体制设计虽为五权分立,但总统与国会分别享有司法、考试与监察院的重要人事提名权与同意权,如果总统与国会都由同一政党掌握,所有的国家权力都将掌握在一人(总统)或一党(执政党)手中,如果当政者不知自我节制,就非常容易形成专制的民主政治,甚至可能变成独裁政治。

如果大家不健忘,应该还记得民进党在野时的立委问政是如何的强悍粗暴:马英九执政时,陈其迈质询当时的陆委会主委王郁琦,口出「我是你老爸」的名言;邱议莹直捣法务部,一记飞踢踹破部长办公室大门。现在完全执政,民进党立委在质询上当然不会给自家人难堪,反而变成行政院长与部会首长动辄与在野立委拍桌互呛对骂,成了先进民主国家的「奇特典范」,也让民众真正体会到什么是小说中所说的「一朝权在手,便把令来行」,十足「绿能,你不能」的专制嘴脸。

美国总统与开国元勋杰佛逊曾说:「自由的代价就是恒久的警戒。」如果人民失去戒心,纵容一个政党独揽一切政治权力,就将是通往专制独裁最快速的道路,当年德国纳粹党就是透过这种方式逐步实现其政治野心,为人类带来莫大的灾难。

蔡英文政府执政六年多以来,没收全民公投结果,藐视在野立委问政,纵容侧翼抹红抹黑,媒体撤照箝制言论等许多作为,不断地、赤裸裸地向人民演示着何谓民主专制。对此我们都应当警醒,牢牢记住杰佛逊的警世名言,千万不能被民进党「抗中保台」的选举语言所绑架,要仔细想想怎样投下手中的一票,才能给傲慢的政党与政客一记当头棒喝,让台湾的民主政治不致成为孕育专制政治的温床。

(作者为大学教师,智库研究员)

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