新故乡智库论坛》赖清德三大恶政祸害人民（林腾鹞）

赖清德在行政院长任内所推动的所得税制优化方案，更加恶化了台湾的贫富差距。（范扬光摄）

行政院主计总处8月10日公布6月「工业及服务业薪资统计结果」，显示本国籍全时受雇员工（不含外国籍与部分工时员工），月经常性薪资平均为48032元，网民见此统计结果相当傻眼，狂道歉「是我拉低平均」，更有表示不足之数，请政府拿钱来补！

TVBS记者陈文越在今年1月2日，就以「惨！全台68%劳工领不到平均薪资」之斗大标题，报导受雇员工全年总薪资为50.6万元，换算每月收入约4.2万元，而受雇员工2021年未达平均薪资之比率，却高达68.31%，换言之，有过半数，约555万名之受雇员工，年收入未达平均总薪资！上述报导更进一步指出，受雇员工总薪资最高的10%与最低10%之薪资差距，也扩大为4.09倍。

＃推动所得税制优化方案，图利富人，扩大贫富差距

在当前物价高涨的年代，过半数受雇员工年收入未达平均总薪资，以及受雇员工总薪资最高的10%与最低10%之薪资差距日益扩大的情事，赖清德实难辞其咎！

因为赖清德在行政院长任内所推动的所得税制优化方案，更加恶化了台湾的贫富差距，让穷人日益痛苦！中央研究院院士朱敬一在当时即曾严厉批判所得税制优化方案的不当，认为越有钱的家庭，股利所得百分比越高，所得税制优化方案在实施后，他们适用的所得税率从40%陡降至26%，乃愤怒的表示：「这不是图利富人，什么才是图利富人！」果不其然，立法院预算中心在民国110年度的中央政府总预算案整体评估报告中，就指出2018年元旦施行之所得税制优化方案，在综合所得税扣除额之减免利益上，高所得者获益反较大，中低所得者获益恐有限！

笔者当时也曾在《联合报》发表「美化利富税改 丧失公义灵魂」，在《苹果日报》发表「这不该是矿工之子的税改」，在《台湾时报》发表「赖清德请鬼拿药单的税改」等文，加以评论规劝，但赖清德我行我素，执意图利富人，他虽自许是贫穷的矿工之子，但在拥有宪法上最高行政机关之权力后，却不为台湾歹命囝仔做好事，以致贫穷差距扩大之情事，正在祸害台湾中下层人民！

＃「公司法」修正未根除治理缺失，法人股东坐拥高薪，劳工陷入低薪困境

又赖清德在行政院长任内，曾针对《公司法》修正案，亲自主持了行政立法政策协调会报，声称要对《公司法》做最大的翻修，但2018年8月公司法修正后，我国公司治理之缺失，并未根除，以致法人股东可随意任免自然人董事代行权力，但并不担负风险与责任，造成法人股东，大玩金融杠杆，兼并有土地与现金公司，在取得经营权后，舍弃对原公司员工承诺，利用不良独董，给自己上亿元年薪，却让多家公司股东领无股利！又持股偏低的公司当权派，可动用公司资源收购委托书，掌控董事席次，恣意修改章程，掠夺公司盈利，而陷劳工于低薪困境！但此不义的公司制度，在赖清德内阁当时的失政下，正持续败坏到现在！

＃以「准公托」推卸公共化责任，坐视幼儿托育品质日益恶化，问题丛生

另赖清德在行政院长任内所力推的「准公共化幼儿园」政策，直接把私立幼儿园纳入补助范围内，也是一个罪孽深重的恶政！托育政策催生联盟在今年5月11日记者会上就严厉批评，准公共化幼儿园其实是假公共，欺骗人民也牺牲教保人员及幼儿权益！托育政策催生联盟表示，准公幼真面目，其实是营利登记的私幼，伪称「准公共」，无法改变营利本质，他们主张应废除准公幼，将预算用于改善公幼服务空间及人力编制，普设免抽签的公幼及非营利幼儿园。

全国教保产业工会理事郭明旭，在托育政策催生联盟上述记者会上也表示，行政院从2019年提供准公共化幼儿园，预算从37亿提升至去年的107亿元，但蔡英文、赖清德政府为了快速扩充准公共化幼儿园，审核机制及频率相较非营利幼儿园减少许多，如非营利幼儿园每年都会有到园检查、会计审查、年度绩效考评等，但准公共化幼儿园仅有每5年1次的基础评鉴，造成准公共化幼儿园问题丛生，包括超收学童、师生比不符、任用不合格教保人员、超收学费，还有低薪高报，甚至传出虐童等事由，这实在是赖清德罪大恶极、亟该要负责的恶政！

其实，赖清德在其行政院长任内所为之恶政，又何止上述所说的三大，笔者历年来在台湾时报发表的文章，如「赖清德要放任教育恶虎为害吗？」、「赖内阁让霸权者缺德没良心」等，都在在显示赖清德是一个无心、无德、无能的政客！（作者为政经法制学者）

（本文由台湾新故乡智库论坛授权刊载）

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