新南向势在必行 黄志芳：对岸已站满大象

总统府新南向政策办公室主任黄志芳表示，中国大陆已是成熟饱和市场，许多大型企业在中国大陆市场竞争，「已经站满一群大象，蚂蚁进去争什么」，因此发展新南向政策势在必行。

黄志芳今天出席KPMG安侯建业与台湾连锁暨加盟协会主办的「东协通路市场的未来趋势与挑战」论坛，他致词时表示，早期台商前进中国大陆，是瞄准「同文同种」优势，但优势很快变劣势，「因为同文同种，技术很快就被对方copy」，对方复制后，马上用来打击台商。

黄志芳表示，现在的中国大陆已经是个成熟饱和的市场，都是重量级企业在竞争，台湾企业规模相对小，进去中国其实很辛苦，「已经站满一群大象，一只蚂蚁进去争什么？」因此应该思考往东协市场切入，这也是政府推动新南向政策的主因。

黄志芳指出，新南向政策与旧南向政策最大的不同，在于之前政府鼓励企业到东南亚投资，是着眼于低廉劳动力与土地，现在时空背景早已不同，以降低成本或纯粹投资目的前往东协的台商，都已转移到别的地区。新南向政策是除了传统投资外，更将东协国家视为台湾内需市场的延伸，把饼做大，促进台商企业经济规模，并在东协国家打造台湾自有品牌。

至于新南向政策的「牛肉」在哪里，黄志芳端出「PMI」3道菜。他表示，未来将从人才（People）、资金（Money）与资讯（Information）切入，协助台商进军东协市场。

首先在人才方面，黄志芳说，目前国内了解东南亚的人才很少，使得双边交流有限，对此，教育部已经编列新台币10亿元预算，未来将致力强化双边教育交流，并创造产学合作机会。

其次是资金部分，黄志芳表示，以企业融资为主的中国输出入银行，资本额仅韩国输出入银行的1/10，完全无法扮演台商企业融资的关键角色，明年资本额从120亿增资到360亿，将有更多的子弹可以运用。

第三是资讯部分，黄志芳指出，政府未来将整合官方及半官方机构，如资策会、工研院、各大智库，让业者有更好的商情资讯，提供更多的投资管道，甚至是各国文化民情的介绍，有助企业进军东协市场。1050823