影／若罢韩成功 韩国瑜「这一招」恐让高雄到2022年「都是代理市长」
政治中心／综合报导
距离6月6日罢免高雄市长韩国瑜投票只剩下不到1个月的时间，罢韩、挺韩阵营展开了激烈交锋，不论是在网路上大打口水战，还是在现实放广告、以强力水柱洗地板等方式，都让罢免话题越来越热烈。但假设罢免韩国瑜案通过，只要韩国瑜提出选举诉讼，且以二审终结的话，由行政院指派的代理人将可代理至2022年任期届满。
根据《公职人员选举罢免法》第90条规定，罢免若需要通过则需要符合两个条件：一、有效同意票数多于不同意票数，二、同意票数达原选举区选举人总数四分之一以上；根据2018年县市长选举，高雄市选举人数约228万1692人，代表罢免案若要通过，至少要57万423人投下同意票。
▲韩国瑜在2018年九合一大选中，以近54％得票率当选高雄市长。（资料图／记者屠惠刚摄）
而根据《公职人员选举罢免法》第91条规定，罢免案经投票后，选举委员会应于投票完毕7日内公告罢免投票结果；罢免案通过者，被罢免人应自公告日起解除职务。换言之，若有超过57万423名高雄公民投下同意罢免票，韩国瑜最快在6月12日被解职。
依照《公职人员选举罢免法》第91条规定，前项罢免案通过后，依规定应办理补选者，应自罢免投票结果公告日起3个月内完成补选投票，代表9月12日前须举行高雄市长补选；而根据《公职人员选举罢免法》第92条规定，被罢免人自解除职务之日起，4年内不得为同一公职人员候选人，其于罢免案进行程序中辞职者亦同。
至于韩国瑜被罢免后，高雄市长职缺该由谁来替补？据《地方制度法》第82条规定，直辖市长若辞职、去职或死亡，该职缺由行政院派员代理，且应自事实发生日起3个月内完成补选；但若相关人等提起罢免诉讼，则在诉讼程序终结前，不得举行补选。
▲假使韩国瑜被罢免，则由行政院派员代理高雄市长一职。图为行政院副院长陈其迈（左）、行政院长苏贞昌（右）。（图／记者屠惠刚摄）
值得一提的是，如果罢免案通过，韩国瑜可以依照《公职人员选举罢免法》第124条规定，在罢免投票结果公告日起30天之内，以被罢免人为被告，向管辖法院提起罢免案通过无效之诉。
一旦韩国瑜提出选举诉讼，根据《公职人员选举罢免法》第127条规定，罢免诉讼设选举法庭，采合议制审理，并应先于其他诉讼审判之，以二审终结，并不得提起再审之诉。各审受理法院应于6个月内审结。换言之，如果韩国瑜提出选举诉讼，因不服第一审判决而上诉，从一审至二审时间加总起来，至少长达1年。
重要的是，韩国瑜的选举诉讼长达1年的话，将会至2021年6月才审结，届时距离2022年县市长选举不到2年时间。依照《地方制度法》第82条规定，若在补选中获胜而出任的人，其未来任期不足2年的话，就不会举行补选，而是由代理人代理至该届任期届满为止。
▲韩国瑜在2020年总统大选中落败后，紧接而来的就是罢韩风暴。（图／记者林敬旻摄）
假使韩国瑜被罢免，他不提出选举诉讼的话，会先由行政院派员代理高雄市长一职，直到3个月内完成高雄市长补选后。但如果韩国瑜选择提出选举诉讼，且不服一审判决而上诉，因为一审到二审时间加起来，要到2021年6月才审结，距离2022年县市长选举不到2年，所以就不会再举办高雄市长补选，会让行政院派出的代理高雄市长当到2022年选举结束后，这意味着高雄市长到2022年底都会是代理市长。
不过，若韩国瑜提出选举诉讼，根据《公职人员选举罢免法》第124条规定，罢免案通过经判决无效，被罢免人职务应予恢复，但无法恢复者不在此限。代表韩国瑜若被罢免成功，可是韩国瑜提出选举诉讼，且管辖法院认定该罢免通过无效，那韩国瑜就可以恢复高雄市长职位。
但上述法律都是以「假使韩国瑜被罢免成功」为前提，关键还是在罢免是否能成功。若一开始投下同意罢免票的高雄市民数就不足57万423人，那根据《公职人员选举罢免法》第92条规定，在韩国瑜任期结束前，都不得再对韩国瑜提罢免案。
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